发布时间 : 星期二 文章金溪县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要更新完毕开始阅读
按照“扶优扶强”原则，着力培育和壮大一批起点高、规模大、竞争力和带动力强的农业龙头企业，搞好农产品加工，尤其是黄栀子、优质稻、蚕桑、蜜梨等系列产品的深度开发，提高附加值。支持企业搞好生产基地建设，带动农业的规模化、优质化、标准化生产。鼓励龙头企业积极创造具有金溪特色的优质名牌产品，形成市场优势。
努力打造农业生产基地。即以秀谷、合市、左坊、石门、双塘为中心，建成20万亩有机黄栀子生产基地；沿316和206国道，以黄通、何源、对桥、陆坊、秀谷、左坊、琅琚、合市为中心，建设20万亩优质大米生产基地；以秀谷、琅琚、陆坊、对桥为中心，建成6万亩无公害早熟梨生产基地；以何源为中心，建设6万亩蚕桑生产基地；以华侨农场、秀谷、对桥、何源为中心建设1万亩无公害茶叶生产基地；以秀谷、左坊、琉璃、石门、合市为中心建设2万亩无公害西瓜生产基地；以秀谷、浒湾镇为中心建设１万亩无公害蔬菜生产基地；以合市为中心建设1万亩无公害葡萄生产基地；以石门、琅琚、浒湾为中心建成万亩南丰蜜桔生态基地；以秀谷、琅琚、双塘、琉璃、浒湾、合市为中心建设年出栏10万头的无公害生猪、2万只波尔山羊等畜牧养殖基地；以高坊、秀谷、华侨农场为中心建设万亩无公害水产养殖基地；以秀谷、对桥、浒湾为中心建设万亩花卉苗木种植基地；巩固林业产权制度改革成果，大力实施退耕还林、日元贷款、长防林工程及公益林等项目建设，积极培植毛竹、湿地松等工业原料林基地。
第二节 加大农业产业化扶持力度
要加大对农业产业化的投入。合理使用农业综合开发资金、扶贫资金、商品基地设施建设资金，集中扶持重点生产基地和高科技、深加工、外向型龙头企业；通过协调贷款和低息贷款支持商品率高、经济效益好、市场潜力大、具有地方特色的基地建设，以扩大规模，成为优势产业；在税收方面重点扶持辐射带动能力较强的产业化龙头企业、农产品加工企业、农产品运销企业；在“依法、自愿、有偿”的前提下，积极推行反租倒包、竞标承包、租赁、转包耕地，大力争取并实施良种繁育、病虫防治、标准粮田、现代农机装备项目，进一步巩固我县粮食主产区的地位，使全县粮食综合生产能力稳定在5亿斤
左右。全面放开放活山地、水面经营使用权，鼓励城乡能人、机关干部、客商参与耕地经营权流转，竞买、租赁山地、水面搞开发。加大对农业产业化服务力度，一是信息支持。农业部门及社会咨询服务部门应当通过多渠道、多形式，及时发布国内外市场的商品供、需情况、价格、技术等信息，切实做好服务工作；二是科技支持 。要建立科技研发、推广同生产高度结合的农业知识与技术创新体系；要建立政府、农业生产单位及龙头企业以及社会单位或个人资金的多元投资主体，加大科技投入, 发展技术市场 ，使科技成果市场化,全面提高农业机械化操作水平，力争“十一五”期末，水稻生产全程机械化程度达到70%。
第三节 培养农业产业化人才
要加强农民培训力度，用现代科技知识、市场营销知识、先进的技术和管理方式来武装广大农民，锻炼和提高农村人口的整体素质，从而促进农业产业化的发展。要建立健全多层次、多形式、多功能的农业教育体系，增加广大农民的市场竞争意识、普及科工贸知识，培养农村发展经济能人，加快生产、经营、科技人才队伍建设。要创造条件，着力培养大批既懂农业经济又懂市场营销的复合型人才，大胆选拔和使用能够带领群众共同发展经济、共同致富的带头人，培养和造就农村新型的企业家队伍，以保证农业产业化更快发展。
第四节 构筑农业产业化市场环境
要进一步搞活农产品流通，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系，为农民提供良好的市场环境。一是在大宗、重要农产品的产地或集散地建设一批农产品专业、批发市场，加快建设和完善农贸市场，形成批发与零售相衔接的市场网络体系。二是加强龙头企业营销组织、农村流通组织、农民联合运销组织和专业批发销售组织的建设，以降低交易费用，提高运销效率。三是利用先进的手段，及时了解国内外市场供求与价格变化的动态，做到产品适销对路。同时要积极培育和规范土地、资金、技术等各类要素市场，为产业化发展创造相配套的市场条件；加强市场法规建设，规范市场行为；发展和规范市场中介组织，充分发挥其在商品流通中的服务、沟通、公证和监督作用；大力组织农村营销队
伍，鼓励农民进入流通领域。
第五节 加强农村公共服务建设
加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，落实对农村学生免杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助的政策。发展农民职业教育，整合农村教育资源，加强农业技能培训，提高农民科技素质。着力实施好“农业科技工程”，推进农业良种、农业科技应用、动植物保护、农产品标准化和质量安全、农业信息和农产品市场、农业资源与生态保护、农业社会化服务等七大体系建设。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，全面实施农村医疗保险制度，加强人畜共患疾病的防治。加强农村文化体育设施建设与管理，发展农村通信和广播电视“村村通”。加强农村社会保障，基本实现农村“五保”对象集中供养。加大扶贫开发力度，大力实施产业扶贫，努力开展科技扶贫，继续抓好社会扶贫，因地制宜实施移民扶贫，切实搞好扶贫重点村建设。强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。
第六节 改善农村生产生活条件
进一步加大投入力度，拓宽投资渠道，注重投资效益，把农村生产生活提高到一个新水平。打通珀干-陆坊-余江公路，增加出县通道。加大乡村公路硬化建设力度，实现乡至行政村100%通水泥路、乡至自然村40%通水泥路的目标。积极配合廖坊水库灌渠工程建设，搞好高坊、马街、芦河三大灌渠改扩建，重点对马街水库进行除险加固。加强灾害天气自动监测网建设,提高灾害性天气监测预报能力,争取实施人工影响天气工程。加强境内抚河圩堤除险加固，使防洪标准提高到二十年一遇。继续做好水土保持和山洪灾害防治工作，治理水土流失面积192平方公里，修建小型水利水保工程1270座，兴建小型蓄引提水工程780座。搞好农业综合开发节水灌溉工程建设，改造电排灌泵站114座，总装机2380千瓦。加大农村改水改厕力度，解决农村饮水不安全人口2.56万人，使农村自来水率达到75%，无害化卫生厕所普及率达55%。大力推广农村沼气、太阳能和节柴节煤灶建设，着力解决农村燃料替代问题。充分利用水利资源，兴建仙源庄、赛源岭及何源三座水电站，使全县总装机量达到4300千瓦。建设三江口、
琅琚、对桥、琉璃、黄通、石门35kv变电站6座，铺设线路116公里。改造三江口至石墨矿线、浒湾至琉璃、合市至陈坊等输电线路。兴建各乡、镇计生服务站办公用房。重建陆坊卫生院，开展浒湾、石门中心卫生院搬迁，改、扩建对桥、何源、合市卫生院住院部，完成全县乡镇卫生院的危房改造工作。抓好金溪第三中学、对桥中学的改扩建工作。新建浒湾、何源、陆坊敬老院，扩建秀谷、双塘、琅琚、合市、陈坊、琉璃、左坊、对桥、石门、黄通乡（镇）敬老院。
第七节 推动社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全力推动以“发展新产业、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、形成新机制、建设好班子”为主要内容的社会主义新农村建设。增强农民的科技致富能力和自主创业能力，提高农民收入。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，加快以“奖励、优惠、保障、扶助”为主要内容的计划生育体系建设，减轻农民后顾之忧。以“六改四普及”为突破口，狠抓改房、改栏、改水、改厕、改路、改环境，着力普及沼气、有线电视、电话、太阳能，因地制宜搞好乡村规划，优化乡村布局，着力解决乱建房屋和“有新居无新村”的问题，大力整治脏乱差，加快村庄和庭院的绿化、美化，改善人居环境。大力倡导文明新风，培养有文化、讲道德、守法纪、懂技术、会经营的新型农民。深入开展“文明村镇”创建和道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，增强农民的民主法制意识、生态环保意识、文明卫生意识。加强农村党组织和基层政权建设，推进村务公开、政务公开和民主管理，增强农村基层党组织的战斗力。完善村民自治，提高农民自我教育、自我服务、自我管理、自我发展能力。
第四章 推进城镇人性化, 切实加快城市建设步伐
在城市规划、建设和管理上，坚持以人为本，使人们在城市各种活动中，更加安全、方便、舒适，满足人们对城市不断增长的生存和发展需要。
第一节 在城市构架上突出人性化
以创建省级文明城市为目标，坚持“严格规划、适度开发、规模运作、强化管理、打造品牌、提高