发布时间 : 星期二 文章金溪县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要更新完毕开始阅读
值和财政收入在2005年的基础上翻一番。在此基础上到2020年，实现“两个确保”，即确保全县经济总量排位挤进全市中上游行列，确保与全市同步全面建设小康社会。
——综合实力明显增强。全县生产总值年均增长13%，2010年达到29亿元，人均达到1200美元；财政收入年均增长22%，2010年达到2亿元。
——经济结构进一步优化。产业结构优化升级，2010年三大产业比例调整为20：45：35。服务业增加值年均增长13%，工业增加值年均增长22%，工业在经济总量中的比重达到38%以上。 ——投资力度进一步加大。固定资产投资年均增长30%，每年引进5000万元以上工业项目4个以上，实际利用外资年均增长15%。
——统筹城乡发展取得新的进展。县城规模扩大，功能更趋完善，辐射和带动能力进一步增强。县城建成区面积达到15平方公里，人口达到10万人，城市化率达到40%。农户电话、有线电视覆盖率分别达到70%、60%，新型农村医疗保险达到100%，贫困子女入学率达到100%，农村养老保险达到60%以上，村容村貌明显改善，社会主义新农村建设取得新进展。
——人民群众得到更多实惠。城镇就业岗位年均增加2000个，社会
消费品零售总额年均增长13%，农民人均纯收入年均增长8%，2010年达到4800元，价格总水平控制在3%左右。城镇居民生活质量普遍提高，城镇居民人均住房面积达到30平方米以上，农村人均砖混结构居住面积达到35平方米以上。
——社会事业全面发展。努力促进幼儿教育，全面普及义务教育，基本普及高中教育，大力发展职业教育，加快发展成人教育。医疗卫生水平得到较大提高。城镇职工医疗保险、养老保险、失业保险参保率分别达到100%。教育、文化、卫生、体育设施增加，社会公共服务水平明显提高。
——生态环境得到有效保护。生态进一步改善，环境污染得到有效治理。森林覆盖率达到58%，资源循环利用率提高，城市垃圾无害处理率达到85%，工业废水处理率达到90%，城区生活污水处理率达到60%，工业固体废物综合利用率达90%，基本杜绝固体废物对土壤、水体、大气的污染。
第二章 推进工业主体化,全面提高县域经济质量
举全县之力主攻工业。着力发展科技含量高、经济效益好、财税贡献大、资源消耗低、环境污染少的项目，加快产业集聚、企业集群、产品链条化发展，提高工业发展的集约化水平，到“十一五”期末使工业在经济总量中比重达到38%以上，提高县域经济质量。
第一节 培育壮大支柱产业
围绕我县基本形成的香料化工、食品加工、机电冶金、轻工纺织四大产业雏形，按照分产业定发展目标、分产业定扶持措施、分产业定区域布局、分产业定领导责任的“四分四定”要求，重点扶持，着力推进。
“十一五”期间，力争每一个产业的年产值、增加值、税金年均增长30%以上。香料化工产业主要从促进出口创汇，延伸产业链条，培植原料基地，开发新的产品方面进行扶持；食品加工产业主要从推广优良品种，协调种植基地，帮助落实资金，加强广告宣传方面进行扶持；机电冶金产业主要从提升配套能力，帮助解决用工，强化技工培训，合理利用资源方面进行扶持；轻工纺织产业主要从帮助解决用工，延伸产业链条，加大技改力度，推动品牌创建方面进行扶持。
第二节 高位推进招商引资
积极有效地利用国外、境外、县外资金，借助外力发展县域经济。创新招商方式，进一步完善以商招商、以会招商、委托招商、网上招商，突出产业招商，着力于招大项目引大客商，实现由分散型招商向产业招商转变，由引进单个企业向引进产业配套大企业转变，由引进单个产品向引进产业后续产业延伸，实现产业集群化、企业配套化。注重招商选资，把引进外资同提升四大支柱产业、延伸优势产业链结合起来，同促进就业、培植财源和充分发挥资源优势结合起来，重点引进技术含量高、经济效益好、财税贡献大的企业，提高招商质量。每年每个产业确保引进1家、力争2家投资5000万元以上的项目。拓宽利用外资领域，以现代服务业开放为契机，进一步推进商贸、旅游、金融文化、卫生、环保、农业和基础设施的开放水平，吸引一批国内外知名企业来我县投资创业。
第三节 做大做强工业园区
按照政府引导、市场运作、多元投入、上下联动的原则，推进工业园区健康发展。2006年全面启动工业园C区建设，依托C区建设四个特色产业区，即香料化工区、食品加工区、机械电子区、轻工纺织区，提高产业集聚能力。推进工业园区土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群式组合、资源循环式利用，提高单位面积投入和产出水平。围绕产业集群发展，因地制宜建设好产业配送协作区，大力发展专业市场、物流配送、质量检测、职业培训、信息咨询等中介服务体系，解决企业后顾之忧。通过园区建设，产业集聚，服务推动，促使企业之间在整机与零件、生产与流通等方面建立起相互配套、相互协调、相互依靠的分工协作关系，实现资源优化配臵，产生规模效益，形成块状经济。争取到2010年，园区工业产值占全县工业总产值的60%以上，销售收入突破30亿元。
第四节 着力实施品牌战略
把建设科技含量高、经济效益好、发展前途大、产业带动力强的大项目、重点项目，作为发展工业的重中之重，大力培育销售收入5000万元以上的优强企业，改善企业装备，提高产品质量，延伸产业链条，提升产业层次和竞争力。增强品牌意识，强化品牌宣传和保护，扩大品牌的市场认知率和占有率。以香料化工、优质大米、天然栀子黄色素、丝绸等产品为重点，引导企业严把质量，不断建立和完善企业产品质量标准体系。争取到“十一五”末，培育一批国家级和省级知名品牌。建立健全实施品牌战略
的激励机制，为企业争创著名商标、名优产品营造良好氛围。
第五节 大力发展民营经济
要深化投资体制改革,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，健全多元化的投资机制,放宽民营经济投资领域，采取有效的金融服务手段和措施支持民营经济的发展。加强对民营经济的引导，切实落实鼓励、支持民营经济发展的政策措施，健全法制化的产权保护制度。鼓励民营资本投向教育、卫生、文化、体育、社区服务等领域。支持有条件的民营企业发行企业债券，进行规范的公司化改造，支持民营企业通过参股、收购兼并、外资嫁接等多种途径加速发展。改进对民营经济的监管，
实行县内、县外民营企业同等待遇的积极政策。引导民营企业依法经营，照章纳税，保障职工的合法权益。努力培育一批具有竞争力的民营产品、企业和企业家，提升民营经济层次。
第六节 积极发展对外贸易
紧紧抓住经济全球化的战略机遇，加快构建多元化出口主体，帮助生产企业争取更多的外贸出口经营权，形成外贸企业、生产企业、外资企业三管齐下，共同推动出口稳定增长的机制。完善出口促进政策，注重培植具有先进技术水平、产品成长性好、市场竞争力强的出口龙头企业。支持具有自主品牌的商品出口，鼓励农产品种植和加工企业优化产品结构，扩大产业规模，积极参与国际市场竞争。大力发展以水晶工艺品加工为主的加工贸易，不断提高产品层次和加工深度，提高加工贸易产品的附加值，着力提高外贸发展水平。积极发展对外劳务合作，拓展劳务合作领域，加强劳务基地建设。“十一五”期间，全县力争实现外贸出口年均增长20%。
第七节 坚持推行节约发展
坚持开发与节约并重、节约优先，以节能、节水、节材为重点，加快结构调整，推进技术进步，提高资源利用效率。加强节能，严格高能耗行业准入标准，推广先进的节能监控技术，实施技术节能、管理节能。加强节水，推进工业生产中水回用及污水再利用，工业用水重复利用率提高到70%。加强节材，实施重点行业原材料消耗管理，延长材料使用寿命和节约木材。在开发建设中推进土地集约利用，推行节地型住宅区、公共活动区和生产经营区，鼓励生产和使用节约性能好的消费品。
第三章 推进农业产业化,着力建设社会主义新农村
坚持以市场为导向、以培植产业为重点，走以城带乡、以工促农、城乡统筹发展的道路，积极推进“一村一品”，“一乡一业”，调优农业结构，深化农村改革，依靠科技进步和机制创新，推进农业产业化，提升产业水平，促进农业发展，加快传统农业向现代农业转变,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力推进社会主义新农村建设。
第一节 培育农业产业化基地