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多采用条款式，逐层表述 六、习惯用语： 为此，特作如下决定
注意：主送机关有时不写。
通知
一、通知
1、通知--把事情告诉人们知道
通知兼有指示性、部署性、周知性等多方面功能。
2、通知是党政机关使用频率最高、适用范围最广的一个下行文种。 二、通知内容：
上级办向下级或相关人员传达精神、办理事项：法规、任免干部 传达上级机关的指示，批转下级机关的文件 转发公文
要求下级机关办理和需要周知、执行的事项 三、种类：
发布性通知、批示性通知--用于发布有关法规和规章
批示性通知--传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项 转发和批转性通知--批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的
会议通知
任免通知--任免人员
紧急通知、补充通知、联合通知
注意：“批示性通知”与 “决定” 的区别： 权威性明显要弱一些，自身一般不创设新的规则，只是依法或根据上级要求向受 文单位转达上级机关的指示精神并予以具体化 四、特点：
1、受文对象明确：机关团体、企事业单位、个人 2、指示性：要求按文照办（行文关系—下行文） 五、写作：
1、标题：事由+文种 关于举办歌咏比赛的通知
发文机关+文种 河南省人民政府通知
发文机关+事由+文种 国务院关于坚决制止向农民乱收费乱摊派的通知
2 正文：
转发文内容构成：对转发文的说明、评论 执行要求 例：P110 页：国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销 等非法经营活动意见的通知
第一部分：转发的态度、要求 第二部分：转发的意义、执行要求
工商、公安、银行采取有力措施，严厉打击 加大宣传力度，揭露传销的危害性
注意：转发与批转的区别： 转发：转发上级文
批转：下级来文，批示后下发
指示性通知：发文原因、依据、目的
做事的标准、措施 注意事项
例：P103 页：国务院关于进一步加快旅游业发展的通知 题目：发文机关+事由+文种
主送机关：各省、自治区、直辖市人民政府 国务院各部委 各直属机构
第一部分：加快旅游业发展的重要意义—促进对外开放，推动国民经济增长， 增加就业。 目前问题—旅游基础设施较落后，市场秩序乱，服务质量差 第二部分：通知内容
指导思想—大旅游观念，深化改革，精品战略，优势互补，可持续发展，精 神文明建设。 工作重点—搞好旅游发展规划，开拓新的客源市场，做好宣传、促销，优化旅游品种，纪念品的开发，安全、环保问题。
具体措施—加大对旅游业的支持力度，改善出行条件，简化出入境手续，整 顿市场、规范服务。
落款：国务院，二○○一年四月十一日
告知性通知：把相关事项告诉大家。 会议通知：
会议名称、召开原因及目的、时间、地点、参加人员、报到时间及地点、会议议题、注意事项、联系人、电话
任免通知：时间、机关、会议或文件、任免人员的具体职务。
写作注意事项： 要明确无疑，用语通畅。 例：会议通知怎么写？
常见要素是：会议时间、地点、与会人员、有无其他要求、联系人。属于周知性 通知类型。 “批示性通知” 习惯用语：“根据------，经------同意，决定------，现将有关事项通知如下：
通报
一、定义：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 从实践来看，通报也是党政机关使用频率较高的一个普发性文种。 二、特点：
1、属于知照体公文。
2、从表达手法看，重在叙述事实。
让事实说话，起到示范、指导、教育和警诫作用，具有其他文种所不能替代的功用。 三、分类：
1、按内容分：有表扬性通报、批评性通报和情况性通报三种。 2、以发布方式分：直述式通报与转述式通报两种类型。 区别种类 下发方式 表达手法
直述式通报 以机关名义直接下发 侧重于叙事，兼以必要的说明 转述式通报 对下级来文加写按语 后予以批转 侧重于议论 四、内容：
正文一般包括三个层次： 第一层：摆事实 第二层：作评价
第三层：提要求
注意： “通报”与“通知”的区别 ：
区别类别 发文时间 内容 表达方式 发放范围
通知 事先 侧重于提出受文单位执行事项 具体的任务、详细的规范化要求指导和推动工作 较窄
通报 事后 侧重于提出受文单位注意事项 用典型事例、有关情况来传达意图指导有关方面的工作行为 广 五、提高通报写作质量的关键： 1、对通报事实的叙述要繁简得当。 太繁太细，给人虚构编造之感
叙述过简，使人搞不清通报事实的来龙去脉。 2、对通报事实的评价要有分寸。 评价过高：定性过重，讲过头话。 评价太低：定性太轻，火候不够。
3、提要求忌讲大话、空话、套话，笼统而空泛。
报告
一、使用场所：是党和国家机关使用频率极高的一个上行文文种。 向上级机关汇报工作 向上级机关反映情况 提出建议
答复上级机关的询问 二、报告的作用：
1、 上、下级沟通的渠道 2、 上级决策的依据 三、分类：
1、工作报告：向上级汇报工作、总结工作 2、情况报告：反映情况、工作状态 3、 答复报告：答复上级的询问 4、 检查报告：检讨工作当中的错误 四、特点： 1、上行文：“报告”属陈述性的上行文种。 2、呈报性：上级指示落实、执行情况 工作中重要情况 好的经验、体会 答复上级的询问
3、陈述性：不加议论、描写，符合实事 五、报告的写作
1、 标题：单位名称+事由+文种
郑州市人民政府关于纠正行业不正之风的报告 事由+文种
关于夏粮的征购情况的报告 2、 主送机关：仅限一个 3、 正文：
情况——做法——问题（意见） “三段式”的基本写法。
工作报告：工作的进程、成绩、经验、存在的问题 情况报告：事件的发生、发展、结果以及处理情况 检查报告：事实、性质、原因、责任、教训、改进措施 例：P125 页：
关于公路建设资金审计情况的报告
标题：事由—公路建设资金的审计，文种—报告 主送机关：国务院
内容：第一部分：审计工作开展的地区，业务范围，工作成绩。
第二部分：审计查出的问题—违规收费，违规集资，挪用建设资金。
第三部分：提出建议—制止、纠正乱收费问题，完善公路建设资金管 理办法。 答复报告：针对上级询问、答复准确、全面、恰当的分寸 4、 惯用语的运用：
现将***工作（情况）报告如下 以上报告请审查，特此报告 六、写作注意事项
1、报告中不得夹带请示事项 2、要注意时效，如实禀报。 3、要使“报告”做到精悍： 避免拼凑现象 下笔前多收集材料
请示
一、 使用场合：
1、对上级请示理解有分岐的问题 2、工作中遇到新的问题而无权决策时
3、下级机关向上级机关请求指示、批准或答复。 二、 作用： 1、解决问题 2、传递信息 3、依据、凭证 三、分类：
“请示”按其行文的目的、作用不同，基本分作两类：
1、直请性的请示--直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项
2、批转性的请示--把有关某一方面工作的意见，以“请示”上报给上级机关， 要求批转有关单位予以办理。 四、特点：
行文主体的组织性：不能以个人名义向上级机关和组织发请示类公文，一般也不 以机关名义向上级领导个人发请示。
行文关系的直接性：上行文，向直接上级请示。 行文时限的紧迫性。请示于前，报告于后。 五、请示的写作
1、标题：发文单位名称+事由+文种
2、主送机关：仅一个—本单位的主管上级，不能越级 若是双重领导机关：一个主送，一个抄送
3、 正文： 为什么要请示：请示的依据、背景和缘由