广州市人民政府办公厅关于加强资源整合提高我市电子政务综合效能 联系客服

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务提供电子化凭证和信息载体;健全信息安全监测系统,提高对网络攻击、病毒入侵和网络泄密的防范能力;统筹电子政务应急与灾难备份建设,提高电子政务的防灾水平和恢复能力;整合各部门、各行业视频系统,为社会治安、应急指挥和视频会议服务;整合政府呼叫中心资源,建立统一的政府呼叫服务平台;整合政府电子邮件系统,构建统一的政府邮局和市民邮局。

加强电子政务规划、法规和标准规范建设,为资源整合提供指导。根据国家、省有关文件精神,制定自然人、法人、地理空间等基础数据库建设规划和信息安全总体规划;健全政府信息公开、信息资源管理、信息安全、政府网站管理、政务网络管理等方面的法规和制度;在国家电子政务总体框架基础上,制定全市电子政务总体框架;建立我市电子政务标准体系,明确标准制定原则,分步制定标准规范,通过示范工程和重点项目带动相关标准建设。

四、电子政务资源整合的主要措施

(一)加强领导,明确职责。

电子政务资源整合是一项牵涉各方利益、影响面广的系统工程,必须按照国家、省、市的统一部署,加强统一领导,精心部署,稳步实施。全市电子政务资源整合工作由市信息化工作领导小组统一领导、协调和决策,市信息化办公室负责组织编制规划、制定实施工作方案,抓好公共信息基础设施建设和完善工作,做好资源整合的协调指导。各部门主要领导要亲自抓电子政务资源整合工作,组建由主要业务部门、信息部门负责人共同参与的专责小组,负责本部门资源整合的规划和实施工作,协调和配合完成部门间资源整合以及条块整合的相关工作。

(二)需求主导,分步实施。

实现电子政务资源整合必须做到统筹规划、统一框架、统一部署,避免出现各部门、各层级自成体系、各自为战的状态。各部门要在电子政务总体规划和框架的指导下,以履行部门管理服务职能为主导,围绕有效管理和便民服务目标,制定本部门的电子政务规划和框架,明确近几年的建设目标、任务、项目建设优先顺序和资源整合方案,从网络平台、应用支撑平台、安全平台和基础信息的共享做起,分步实施;跨部门重大项目要紧紧围绕市委、市政府的重点工作和业务需求,在总体框架下部署实施。

(三)规范管理,注重实效。

加强电子政务项目建设管理,市信息办、市财政局要牵头抓好电子政务项目建设的立项审核、招投标、监理、验收、绩效评估和运行等关键环节,逐步完善项目管理制度,建立绩效考评机制。所有新建和改造升级的政府信息化项目须经市信息办审核,未经审核的项目,市财政局不予安排建设和运行经费,通过审核环节从源头上确保资源整合和信息共享。各单位要按照市财政投资信息化项目管理的有关要求,以效益为本,开源节流,充分利用现有资源,按照资源整合和信息共享目标开展电子政务应用。对不符合资源整合、信息共享原则的电子政

务项目,不予立项;对实施过程不落实资源整合、信息共享要求的项目,不予验收和安排运行保障经费。

(四)优先支持,重点保证。

对符合资源整合、信息共享要求的项目,实行优先支持、重点保证。优先支持大幅度提高工作效率、监管能力和公共服务水平,降低行政成本的信息化项目建设;优先支持各单位提高系统成熟度和应用水平,实现互联互通、信息共享、业务协同的应用系统建设;优先支持各部门与审批服务、社区信息化等综合系统相衔接的应用系统建设;优先支持有利于深化政府机构改革和优化组织结构的应用系统建设。对符合优先条件的信息化项目在项目审批、投资拨款方面给予重点保障。

广州市人民政府办公厅 二○○六年三月一日

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沁园

春·雪

北国风光, 千里冰封, 万里雪飘。 望长城内外, 惟余莽莽; 大河上下, 顿失滔滔。

山舞银蛇, 原驰蜡象, 欲与天公试比高。

须晴日, 看红装素裹, 分外妖娆。 江山如此多娇, 引无数英雄竞折腰。

惜秦皇汉武, 略输文采; 唐宗宋祖, 稍逊风骚。

一代天骄, 成吉思汗, 只识弯弓射大雕。

俱往矣, 数风流人物, 还看今朝。

出师表

两汉:诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。

宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。

将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。

亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也

臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸

凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离,临表涕零,不知所言。