发布时间 : 星期日 文章在乡镇党委副书记培训班上的讲话1更新完毕开始阅读
我们坚持整合资源抓投入，健全制度抓管理，积极推进村级公共服务中心建设。一是整合资源抓投入。我县采取“上级补助一点儿、党费拨付一点儿、乡（镇）村自筹一点儿，帮扶部门扶持一点儿，社会各方筹措一点儿”等办法，统筹落实村级公共服务中心建设资金。同时积极整合党建、文化、科技、卫生、劳动、计生等资源，采取包村委局结对建、驻村单位帮助建、整合资源联合建等方式进行建设，近年来共投入村级组织活动场所建设资金960万余元，打造了一批上档次、高品味的村级公共服务中心。二是完善制度抓管理。按照“建好是关键，用好是目标”的要求，我们印制了《淇县村级组织活动场所规范化管理工作手册》，建立了村级公共服务工作规范、服务流程、工作制度等各项规定，着力把村级公共服务中心打造成“办公议事、党员活动、便民服务、教育培训、文体娱乐”五位一体的综合平台。三是强化功能抓服务。依托办公议事中心，召开村“两委”会议和村民（代表）会议，构建了民主和谐新平台；依托党员活动中心，召开支部会议和党员大会，开展党内活动，构筑了党建工作新阵地；依托便民服务中心，为农民群众的生产生活提供服务，开辟了利民惠民新窗口；依托教育培训中心，对农民群众进行政策理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的教育培训，拓展了发展富民新渠道；依托文体娱乐中心，开展各种文化娱乐活动，搭建了健康风尚新舞台。通过发挥村级组织活动场所的作用，进一步丰富了农村党建工作内涵，拓展了为民服务的空间，使其成为推动新农村建设的主阵地。
五、以扩大党建工作覆盖面为着力点，强力推进两新组织党建工作
非公有制经济组织是我县经济发展主要的增长点和生力军。我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入县委的工作大局，精心谋划,把非公有制经济组织党的建设摆在突出的位臵,勇于探索,大胆实践。一是持续加大非公组织党组织组建力度。坚持党组织建设“三同时”原则，按照属地管理、归口管理、指定管理、行业管理和挂靠管理等多种有效的模式，通过独建、联建、挂靠等方式，在所有具备条件的新建、改建单位及时建立了党组织，做到了生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里；哪里有党员，哪里就有健全的党组织。目前，全县已建立非公经济组织党委1个，党总支部3个，党支部75个，其中协会、商会党支部14个，规模以上企业党组织组建率达到100%。二是深入开展“六个一”基层党支部创建工作。具体就是“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩”的“六个一”的工作目标，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。三是开展党员主题实践活动。根据非公企业实际和行业特点，引导非公企业党组织从“实际、实用、实效”出发，先后开展了“我为企业发展献一策”活动，发动党员为企业发展出点子、想办法，积极参与技术攻关、发明创造、节能增效。开展了以“比提高质量、创优品牌，比节能降耗、创新技术，比安全生产、创优管理，比增强素质、创新业绩”为内容的技能大比武活动，要求党员做到“三有”，即：困难面前有党员、关键岗位有党员、突击攻关有党员；做到“三无”，即：
党员身边无事故、无次品、无违纪；做到“三在前”，即：党员顾全大局在前、做群众工作在前、完成生产指标在前。开展了“关爱员工”活动，对业绩出色的管理人员和业务骨干进行特别奖励，对生活困难、家庭纠纷、有病住院等职工，党组织领导及时对职工进行探访，予以关心帮助。通过各项活动的开展，营造了健康、活泼、和谐的企业发展氛围，形成“关键岗位有党员、技术攻关看党员、困难面前显党员、企业发展靠党员”的共识。目前，全县涌现出了同济医院、新亚服装公司、朝歌纺织、永达公司、育才学校等一批加强党的建设的先进典型。
下步工作，我们将以新型农村社区建设为实现途径，强力推进统筹城乡党建工作。依据乡镇的地域差异和产业特点，按照中心集聚型、资源互补型、城镇带动型和强弱联手型这四种类型，重新规划功能分区。将社区规模确定为半径不超过3公里，涵盖3-6个村庄、承接人口5000-10000人，并拟对原行政村的“人、物、地、债”进行整合。整合班子，拟撤销原行政村党支部和村委会，组建农村社区党总支和居委会；整合资产，原行政村的所有动产不动产，统一归属社区所有；整合土地，土地承包政策不变，原行政村的5%以内机动地、宅基地、建设预留地、“四荒”地等收归社区统筹管理；整合债权债务，社区内部债务能化解的相互化解，不能化解的由社区统一承担所有原行政村的集体债权、债务。同时，明确社区的服务定位。依托村级公共服务中心，将乡镇计生服务、户口迁移等13项贴近群众生活的服务下放到服务中心。并将农村供销社、农村信用社、农民专业合作社和农村
邮政物流等服务载体延伸到社区，丰富社区服务内涵。目前，我们正在筹建以桥盟乡古烟村、崔庄村、郭庄村为主和以桥盟乡赵沟村、吴寨村、七里堡村为主的两个新型农村社区，已委托市规划局搞规划，规划出来后，尽快实施。
农村社区党建工作，我们结合农村社区建设实际，以凝聚党员、服务群众为核心，以调整组织设臵、改进工作方式、创新活动内容为重点，构建农村社区党建工作新格局，扩大农村党建工作覆盖面，增强基层党组织凝聚力。具体来讲，拟重点要抓好以下三项工作：一是科学构建农村社区党组织体系。根据党员分布和活动能力状况，撤销以原行政村为单位的党组织，科学设臵农村社区党组织，在社区党总支的领导下，按照行业、群体、产业设臵不同的党支部，把党员纳入各协会和合作组织党支部，形成以社区党总支为主体、产业协会党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。二是明晰社区党组织运行模式。在社区党组织中，要建立一套在党总支部领导下的“一会六站”的框架，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务村民群众为重点，以统筹经济社会发展为根本，以建设小康村为目标的农村社区党建工作运行模式。本着“精干高效、运转协调、义务尽责”的原则，合理配备农村社区干部。社区党总支部按5－７人配备，社区党支部委员由乡镇党委负责管理。“一会”是以农村“五老”（老干部、老党员、老劳模、老知识分子、老复员军人）为主体、以农村无职党员为骨干、由热心农村社区建设的志愿者组成的社区志