发布时间 : 星期二 文章梁山县城市总体规划修编（2010-2030年） - 图文更新完毕开始阅读
本规划以“技术先进、务实创新、布局合理、注重实施”为指导思想，结合城市的发展，努力实现发展电信现代化的战略目标，树立超前的规划意识。主要突出以下原则：
生态优先：把生态环境和脆弱资源保护置于优先地位，节约用地，保护耕地，实现城市市政基础建设可持续发展，管道规划充分考虑未来发展和所有电信线路的需要，合理预留管孔。
服务发展：以《梁山县城市总体规划》为依据，积极利用新技术、新工艺、新方法，建成一个有现代技术装备、多种通信形式、性能安全可靠的数字化电信网络，推广PON无源光纤网络技术，推动“三网”融合。
技术先进：从电信市场的实际出发，从经济角度入手，借鉴国内外的电信系统建设的经验，将几家电信运营商与广电网、传输网的规划合而为一，制定出科学、合理的开发步骤。
（3）规划的目标
至远期期末，规划将城区电信网络建成具有现代化技术装备，多种通信方式、多功能、安全可靠、优质服务的数字化电信网；通信总体水平力争接近国内发达水平。
规划对现有电讯线路进行改造，尽量采用高科技、新设备，以大芯数光纤作为主要传输媒体，实现管道化、光纤化，并将光纤延伸到用户。为用户提供多种业务综合接入能力，为运营者提供综合的承载业务平台，实现接入网的数字化、宽带化、智能化，满足国民经济发展、社会信息化及人民生活对通信的需求。
紧密结合通信网的实际，尽量采用高科技、新技术、新设备，以及新兴多功能大容量交换设备。大力发展光纤接入技术，以光纤接入机房形式替代传统局所建设。
近期加快宽带城域网、电话网、小灵通的网络建设，加快电子商务等网络应用系统的开发推广应用。
综合协调邮电通信设施与其它设施建设，避免其它设施对通信网的干扰，保证通信线路安全畅通。
3. 存在的问题分析
电信系统的运营公司众多，各个运营公司之间存在着或竞争或合作的关系。社会经济向更高层次的发展需要电信事业的进一步发展与运营公司竞争机制的完善。通过对各电信运营商的分析，我们发现当前电信系统存在以下问题：
（1）固定电话、移动电话以及有线电视普及率有待提高。
（2）电信建设配套不足以适应城市建设的快速发展。电信系统作为城市基础设施的重要
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组成部分，因其自身技术更新快的特点，其发展速度与规模应适当超前，但是电信设备投资大，周期长的特点使其发展速度较慢，造成了设备陈旧，网络带宽不足的现象。
4. 电信规划 （1）电信需求量预测
根据各电信系统的历史数据以及规划的指标，考虑到固定电话的增长将逐步放缓甚至负增长，电话普及率考虑基本维持在现有水平略有增长。
县城、镇驻地电话普及率：2030年50部/百人 中心村与基层村电话普及率： 2030年20部/百人
表6-16 梁山县电话需求量预测 名称 城镇人口 话机数 乡村人口 话机数 合计话机（万人） （万部） （万人） （万部） 数（万部） 梁山县县城 27 13.5 - 13.5 拳铺镇 6 3 6 1.2 4.2 杨营镇 5 2.5 5 1 3.5 韩岗镇 1.5 0.75 4.5 0.9 1.7 大路口镇 1.5 0.75 4.5 0.9 1.7 小路口镇 0.5 0.25 3.5 0.7 1 韩垓镇 0.5 0.25 3.5 0.7 1 馆驿镇 0.5 0.25 3.5 0.7 1 小安山镇 0.5 0.25 3.5 0.7 1 黑虎庙镇 - 3 0.6 0.6 马营乡 - 3 0.6 0.6 赵堌堆乡 - 3 0.6 0.6 总计 43 21.5 43 8.6 30.1 （2）固定通信设施规划
按照“多局所、小容量”的原则设立局点，适当增加模块局的密度，至规划期末，县域交换机容量扩容至30万门。
电信局所规划选址遵循环境安全、服务方便、技术合理和经济实用的原则，宜靠近上一级电信局来线一侧，并接近计算的线路网中心；避免靠近110kV以上变电站和线路地点、火车站、汽车停车场及有害气体、有粉尘、多烟雾及较强噪声的工业企业，以及地质、防灾、环保不利的地段。局所预留用地可结合当地实际情况并考虑发展余地。
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电话局所的设置数量以覆盖区域的性质和人口密度为依据，主要考虑端局的容量、网络安全的因素，进行设置。电信局所的服务半径控制在1000米之内，按中心局、端局、模块局三级设置。6-10万人以上的居住区设置中心局；1-6万人的居住区设置端局；1万人以下的居住区设置模块局。
在各乡镇办事处驻地设置电信端局，在农村居民点设置接入网，以满足居民语音与数据通讯的要求。
实现光缆到楼、路边、小区、村；城区光缆网覆盖主要的街道和客户，农村光缆网覆盖所有的乡镇和行政村。
（3）移动通信设施规划
规划建设和扩容移动通信设施，包括基站、配套机房和光缆传输线路，优化移动通信网络和服务。实现3G改造。
（4）邮政设施规划
城区规划按照邮政支局服务半径1.0-1.5km，小区邮政所服务半径为500m设置邮政网点，满足居民的用邮需要。
在各乡、镇、办事处驻地设置邮政支局，乡村居民点实现一村一个邮政服务网点，提供便捷、高效的邮政服务。
（5）广播电视设施规划
至规划期末，有线电视通村率达100%，实现数字化高清晰信号传输。
在各乡、镇、办事处驻地设置分前端机房，乡村居民点设置光节点，每个光节点连接用户不大于500户。
对于尚未通有线电视的乡村居民点，逐步用有线光缆取代无线微波进行覆盖，实现有线电视全覆盖。
城镇基本实现光纤到楼宇，乡村居民点实现光缆到村，同轴电缆放大器级数不超过3级。 在规划期末实现有线电视“户户通”。 （6）管线规划
结合市政道路建设跟进管线建设，对整个市区进行通信资源建设，适时进行对乡镇通信建设。
城区及各乡镇镇区近期实现电信线缆入地，在主干路上敷设3根7孔梅花管和6根直管，
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次干路上敷设2根7孔梅花管和4根直管。
（7）乡村居民点电信规划
在乡村居民点设置电信接入网，以满足居民固定通信以及上网的需求。 完善乡镇居民点的无线网络覆盖，满足居民移动通讯及移动数据交换的需求。 实现居民点通有线电视光缆，并按照500户/光节点的指标设置光节点。 每乡村居民点设置一处邮政服务网点，以满足居民用邮需求。
6.6.5 县域供热工程规划
1. 现状概述
梁山的供热采暖方式三种：第一种是热电联产集中供热，热源是二电厂的2×40T/h锅炉带12MW汽轮抽凝式发电机抽气供热。集中供热量500吨/时，供热面积32万平方米。第二种是单位小锅炉房供热，包括工业锅炉和民用锅炉。第三种是民用炉灶采暖。
2. 现状存在问题
A、现有供热热源规模较小，供热缺口较大。
B、城市供热配套热网处于逐步扩建阶段，配套热网都有出口管径较小问题，不能更好的满足城市集中供热需求。
C、乡镇、村庄及居民点等集中居住区，短期内实现集中供热的难度很大。 3. 规划指导思想
A、贯彻国家产业政策和能源政策，节能减排、综合利用，突出集中供热的环境效益和社会效益。
B、依托现状条件，统筹规划，分期实施，根据城镇体系等级结构，确定各自发展目标及实现方式。
C、规划将分城区、乡镇和乡村居民点三个层次进行规划设计。
D、规划城区热源以发展热电联产机组热源为主，集中供热锅炉房等形式为辅。 E、乡镇以新建锅炉房为热源。
F、 规划新建供热管网以高温水管网为主，扩大供热覆盖范围，提高热化率。
G、乡村及居民点宜根据自身条件和发展水平，综合利用风能、太阳能等多种能源形式以及煤炭、石油、天然气等各种资源，实现分户采暖。
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4. 供热分区
由于集中供热发展的特点，热源和热网均需要分期建设，划定特定的供热区域分片发展是非常有必要的。
根据城镇体系等级结构，规划供热区域分为大型集中供热区域，小型集中供热区域和分散供热区域三个等级考虑。
A、大型集中供热区域
大型集中供热区域为县城供热区 B、小型集中供热区域
每个乡镇为一个小型集中供热区，以集中供热锅炉房为热源。 C、分散供热区域
主要是指距离供热主管网较远且人口规模很小的偏远社区及乡村居民点，因距离主管网较远，规划期限内很难实现集中供热，规划建议积极采取多种能源形式和各种资源条件，有限度地发展分户采暖和连片供热。
5. 热负荷分析 A、热指标 a、热化率
根据最新的城市总体规划，同时参考各个乡镇总体规划资料，在此基础上，本规划针对不同的城镇体系等级结构和发展条件，依次确定热化率指标。
表6-17 梁山县集中供热发展目标 序号 供热区域 人口规模（万人） 热化率 供热人口（万人） 1 梁山县县城 27 80% 21.6 2 拳铺镇 6 80% 4.8 3 杨营镇 5 80% 4 4 韩岗镇 1.5 70% 1.05 5 大路口镇 1.5 70% 1.05 6 小路口镇 0.5 70% 0.35 7 韩垓镇 0.5 70% 0.35 8 馆驿镇 0.5 70% 0.35 9 小安山镇 0.5 70% 0.35 10 黑虎庙镇 - 11 马营乡 - 12 赵堌堆乡 -
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总计 43 33.9 经测算，规划远期至2030年实现集中供热居民预计有40.4万人，而远期规划城镇人口规模为45万人，总人口规模为70万人，则远期梁山县城市热化率为77.3%，整个县域集中供热普及率（热化率）将达到49.7%。
目前，山东省2007年设市城市的集中供热普及率平均为38%，由于集中供热工程的特点，受制于煤炭资源，城市发展水平，居民集中度，供热半径等多种因素制约，发展不快，但是稳步向前。参考我省各个城市2020年的供热规划发展目标，普遍在60%—80%之间，上述指标仅相对城区而言，考虑到城市化率的因素影响，远期2030年梁山县确定全县域49.7%的热化率指标是基本合理，且适度超前的。
采暖热指标
梁山县总体规划没有确定采暖热指标，参考国家最新节能建筑设计规范，本规划认为45瓦/平方米（综合平均），这个指标符合国家规范要求，符合梁山县发展实际。
6. 管网规划
（1）规划新建供热管网以高温水管网为主。 （2）居民采暖通过设置换热站转换为低温水暖供热。
（3）热力管道采用钢管，埋地铺设，特殊地段在不影响景观前提下可以架空。 （4）热力管网应做好保温及防腐处理，并考虑热补偿。 7. 乡村居民点供热规划
乡村社区及居民点由于人口较少，规模小，建设常规城市热源显然是不经济不现实的，规划针对分散的社区居民点的供热提出以下建议：
（1）距离集中热源和主管网较近的社区以及居民点，可直接引入高温水管道入社区，通过设置换热站供暖。
（2）距离主管网较远的社区和居民点，规划建议积极采取太阳能、沼气等多种能源形式和各种资源条件，有限度地发展分户采暖和连片供热。
6.6.6 县域燃气工程规划
1. 现状概述 （1）气源结构
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液化石油气
目前采用液化石油气作为燃气，在城区南部有一储气站，其储气量为50 m3，主要用于城区生活用气需要。全县共设有液化石油气储配站5处，总储气量达到400 m3，供应瓶装液化石油气。
沼气
近年来，梁山县把沼气示范村建设作为社会主义新农村建设的重要内容列入了全县重点工作，其中马营乡50％以上的农家小院建起了沼气池，建池农户普遍推广了“一池三改”（即建一个沼气池，配套进行改厕、改圈、改厨）建设模式，不仅用上了洁净的沼气能源，而且有效地改善了环境卫生条件，提高了生活质量。
（2）现状存在问题
液化石油气价格较高，居民燃料消费负担加重。
部分液化气站与周围建筑物防火间距不足，以及液化石油气钢瓶超年限使用问题十分严重，存在很多安全隐患。
农村沼气推广取得很大成绩，发展难题是技术推广掌握难，肥料供应取材难。 2. 规划指导思想
（1）贯彻国家能源政策及节能方针，充分考虑现状，充分利用现有供气条件。 （2）坚持科学规划，积极采用新材料、新工艺，做到技术先进、安全可靠、经济合理。 （3）坚持以工业与民用结合、远期与近期结合、合理布局、统筹安排、分期实施的原则进行规划。
（4）积极扩大供气范围，提高城乡居民气化率，大力发展各类燃气用户。 （5）规划将分城区、乡镇和乡村居民点三个层次进行规划设计。
（6）规划期末城区和镇驻地实现管道天然气供应，乡村居民点实现液化气供应。 3. 用气分析 （1）用气指标
规划确定居民燃气耗热定额为50万千卡/人·年，折合天然气用气量为50.18米3/人·年。 注：天然气低热值39.16兆焦/米3（9400千卡/米3） （2）居民气化率
规划远期至2030年整个梁山县居民用户天然气气化率达到90％，瓶装液化石油气及沼气
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用户气化率为10％，实现远期居民用户气化率100％的目标。
（3）用气量预测
规划居民天然气用气量为50.18米3/人·年，商业公建占居民耗气量的1/3，工业占居民耗气量的1/2，预留充足工业用气量，经详细统计和计算，规划预测远期梁山县天然气需求量为3955.9立方米/年。
表6-18 梁山县天然气用气量分配表 序号 供气区域 人口规模（万居民用量 商业用量 工业用量 总用气量 人） （万米3） （万米3） （万米3） （万米3） 1 梁山县县城 27 1354.9 451.6 677.4 2483.9 2 拳铺镇 6 301.1 100.4 150.5 552 3 杨营镇 5 250.9 83.6 125.5 460 4 韩岗镇 1.5 75.3 25.1 37.6 138 5 大路口镇 1.5 75.3 25.1 37.6 138 6 小路口镇 0.5 25.1 8.4 12.5 46 7 韩垓镇 0.5 25.1 8.4 12.5 46 8 馆驿镇 0.5 25.1 8.4 12.5 46 9 小安山镇 0.5 25.1 8.4 12.5 46 10 黑虎庙镇 - 11 马营乡 - 12 赵堌堆乡 - 总计 43 2157.9 719.4 1078.6 3955.9 4. 上游气源规划 （1）气源选择
城市燃气气源主要有天然气、液化石油气等。
液化石油气市场近几年价格居高不下，并且梁山县瓶装液化石油气储配站数量较少、布局分散。尽管如此，在加强安全管理的前提下，在管道燃气暂时敷设不到的地区仍应继续使用瓶装液化石油气，部分建制镇仍保留瓶装液化石油气用户。随着天然气供应的范围扩大，管道燃气普及率提高，城区使用瓶装液化石油气的用户将逐步减少，瓶装液化石油气将进一步向偏远社区及乡村转移。
近年来，随着国家能源政策的调整，天然气以其投资少、见效快、节约能源、无污染等优势在国内的应用越来越广泛。
综上所述，本规划确定以天然气为梁山县未来发展的主要气源，以液化石油气和沼气为辅
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