国家小麦优势区域布局规划(2008-2015) 联系客服

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(五)产业化服务体系建设

扶持发展各类小麦中介和专业合作组织,加强产前、产中、产后服务,提高小麦生产的组织化程度;强化小麦病虫防治和生产全过程农机作业等专业化服务组织,提高统一耕种、统一管理、统一收获水平;积极发展订单农业,从税收、信贷等方面扶持龙头企业,促进产销衔接,实现优质优价,增加农民收入。

六、保障措施

(一)强化组织领导。各地高度重视规划实施,成立领导小组,明确目标,强化责任,认真落实全国小麦优势区域布局规划。并在全国规划的指导下,因地制宜编制具有本地区优势特点的优势区域布局规划,制定详细的工作方案和技术方案,加强农业行政、科研、教学、推广等部门联合,整合资源,形成合力,坚持市场引导和行政推动相结合,创新机制,稳步推进,确保各项措施落到实处。

(二)强化政策扶持。切实落实好小麦良种推广补贴、农机具购臵补贴等各项支农惠农政策,进一步扩大补贴范围,提高补贴标准,提高良种统供率、技术普及率和机械化作业水平;进一步完

善小麦最低收购价政策执行预案,扩大最低收购价政策覆盖范围,研究价格政策保护农民种粮收益的有效机制;开展技术推广补贴试点,进一步发挥先进实用技术对粮食生产的支撑作用;推广农业保险试点经验,提高小麦生产抗风险能力。

(三)强化科技支撑。坚持依靠科技,主攻单产,提高品质,增强小麦科技支撑能力。增加小麦科技投入,加快资源引进、创新和品种选育、繁育,组织开展生物技术、遗传工程等基础性研究和重大科研项目攻关,加快小麦品种改良步伐;强化技术集成创新,重点加强高产优质、节本增效、轻简栽培、防灾减灾等重大实用技术的研究与转化;加强应变技术研究与推广,针对气候变暖、条锈病、赤霉病和穗发芽等重大问题组织开展全国性、区域性攻关研究,加快推广成熟技术成果,确保小麦单产不断提高。

(四)强化高产创建。整合农业行政、科研、教学、推广及企业等各方面的力量和资源,增加资金投入,加强小麦优质高产示范点建设,建立百亩攻关田、千亩示范田、万亩展示田,搞好优质高产品种和重大技术展示示范,引导农民自觉选用优良品种和先进技术,充分挖掘小麦增产潜力。同时,加快建立小麦优质高产示范点建设的评价和奖励机制,调动各方面参与的积极性,提高小麦

生产的整体水平。

(五)强化技术服务。建立健全农业技术推广体系,充分发挥全国农技推广队伍的作用,强化技术指导和生产服务,深入基层,开展培训,提高农民科学种田水平;建立更加有效运作机制,进一步强化专家指导组作用;设立重大技术推广专项,促进良种良法配套、农机农艺结合;以主导品种、主推技术和主体培训为重点,加强信息化服务和社会化服务,提高技术普及率和到位率。

(六)推进产业化经营。在优势区域范围内,重点扶持有规模、上档次、带动能力强的小麦产业化龙头企业,在税收、贷款和技术改造等方面给予优惠,发挥龙头企业的带动作用。积极培育农民专业合作组织和各类中介服务组织,支持小麦现货、期货市场建设,充分发挥中介组织和市场在规模经营、订单农业、产销衔接、优质优价和信息服务等方面的作用,不断提升我国小麦产业化水平。

附图:小麦优势区域布局示意图

附图: