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企业登记档案证明系统项目 招标文件
附： 评标文件
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评标须知 1.1.
评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：
投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门的人员；
与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处
1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4.
罚或刑事处罚的。
1.2. 评标委员会成员应当履行下列义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责
1.2.1. 1.2.2.
任； 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.3.
对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； 参与评标报告的起草； 配合财政部门的投诉处理工作；
配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。
关于评标方案
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和
1.3.1.
比较；设有标底的，应当参考标底。 1.3.2. 1.3.3. 1.4.
评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案； 评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。
关于评标
采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的
1.4.1.
评标委员会负责； 1.4.2.
评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审
意见承担个人责任。 1.4.3.
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或
者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
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1.4.4. 评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格
的中标候选人。 1.4.5. 1.5.
国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
关于纪律和守则
采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 评委不得试图影响其他评委的评价意见。
每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通
1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 1.5.4.
进行评分； 1.5.5. 1.5.6.
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比
较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
1.6.
关于评标责任
1.6.1. 评委应在其书面评审意见上签字确认； 1.6.2. 评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 2. 评标流程
2.1. 投标文件实质性响应检查 2.2. 技术部分响应性评定 2.3. 商务部分响应性评定 2.4. 报价响应性评定 2.5. 综合评估分的计算和排序 3. 评标方案 3.1 3.2
中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。 投标文件实质性响应检查
3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并
逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 3.2.2下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招
标文件的投标，应作投标无效处理：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （二）投标文件没有加盖投标人公章；
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（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件； （七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
3.2.3 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者
提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。
3.2.4 由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标
文件作投标无效处理；
3.3技术部分响应性评定
3.3.1 由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；
3.3.2 评委独立进行文字评价和评分，填写“表二、技术部分响应评分表” ，并给出相应
的文字评价。
3.3.3 评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；
良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。
3.3.4 将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数
点后两位），得出该投标人的技术得分。
3.4商务部分响应性评估
3.4.1 由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析； 3.4.2 评委独立进行文字评价和评分，填写“表三、商务部分响应评分表”；
3.4.3 评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；
良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）；
3.4.4 将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数
点后两位），得出该投标人的商务得分。
3.5
价格响应性评估
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3.5.1基准价格分：以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格
分为20分。
3.5.2投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×20（精确到小数点后两位）
分。由此算出每个投标人的“价格得分”。
3.5.3 评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。 3.6 综合评估分的计算和排序
3.6.1 评估因素 权重 3.7.2 综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+价格得分+商务得分； 3.7.3 将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分
且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；
3.7.4 评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃
中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。
商务 30 技术 50 价格 20 综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）
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