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附件：1
信阳市公共资源交易项目投标保证金
统一代收代退流程
为进一步加强对全市公共资源交易项目投标保证金的管理，保障公共资源交易各方主体的合法权益，确保投标保证金的安全和及时退还，根据市公共资源交易监督管理工作领导小组《关于启用信阳市公共资源交易电子招投标管理系统的通知》（信公管〔2012〕2号）要求，决定自2013年5月1日起，我市公开招标的公共资源交易项目，其投标保证金由市公共资源交易平台投标保证金管理系统统一代收代退。
一、投标保证金的缴纳方式
1、业主单位或代理机构在制作招标文件时，需注明市公共资源交易平台投标保证金专户的名称、帐号、开户银行、交纳方式和时间；注明投标人未在规定时间内足额缴纳到帐的，其投标文件不予受理；注明投标人需在公共资源交易电子招投标管理系统注册账户，成为会员并完善信息。
市公共资源交易平台投标保证金户名、帐号、开户银行如下： 户 名：信阳市行政服务中心公共资源交易部 账 号：41001551435052500070
开户银行：建设银行股份有限公司信阳羊山新区分理处
2、投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户，统一采取电汇或银行转账方式缴纳，不得以现金和其他形式交纳，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
二、投标保证金额度
投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，各招标人(招标代理机构)可根据公共资源交易项目的具体情况，在招标公告及招标文件中加以明确。
三、投标保证金的缴纳
1、投标人在规定的日期内交纳投标保证金后，报市公共资源交易部财务人员审核，市公共资源交易部财务人员与开户银行核对后，确认已到帐再出具《投标保证金到户收据》。投标人转帐或电汇时必须详细注明招标编号，招标项目信息等各项要素。由于投标人提供虚假、空头、无效票据以及所提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责。
投标保证金收据换取地点：信阳市行政服务中心四楼南区408房间。 投标保证金收据换取时间：缴纳后至开标之前（请勿开标当天换取）
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2、投标人到市公共资源交易部领取《投标保证金到户收据》要提供以下材料： ⑴投标人银行开户许可证复印件（加盖单位公章）；
⑵银行的转账凭证（验原件，留加盖银行公章的复印件）。投标人需在银行转账凭证上填写好招标项目信息等相关要素。
3、投标人缴纳投标保证金的时间以银行系统记录的实际到账时间为准。 4、投标人所缴纳的投标保证金不得交叉替代使用;一个招标项目有多个标段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时招标的，投标人应按项目、标段分别缴纳投标保证金。
5、业主单位或代理机构在组织资格后审时，应查验《投标保证金到户收据》。无《投标保证金到户收据》或不符合规定的，资格审查不予通过。
四、投标保证金的退还
1、中标公示无异议后，投标人备齐相关资料报代理机构集中收取（若无代理机构，投标人可直接交市公共资源交易部财务人员审核），包括：
⑴《投标保证金到户收据》；
⑵投标人银行开户许可证复印件（加盖单位公章后提交给代理机构）。 2、代理机构负责办理投标保证金的退还手续，于每周二（如遇节假日顺延）上午10点前集中报市公共资源交易部初审。
3、市公共资源交易部于每周三（如遇节假日顺延）按照初审——复审——财务人员复审程序，对需要退还的投标保证金进行审核，审核通过后按原账号原渠道退还。
4、市公共资源交易部联系电话、地址如下： 联系电话： 0376-6369607。
地址：信阳市行政服务中心四楼南区408房间。 五、建立投标保证金通知制度
1、招标项目的投标保证金可以退还时，市公共资源交易部应在信阳市公共资源交易网上发布投标保证金退还通知。
2、已发布退还通知的投标保证金，投标人逾期三个月及以上未前来办理退还手续的，市公共资源交易部应及时清理后在信阳市公共资源交易网上公布，并通知相关当事人前来办理退还事宜。
六、不予退还的情形
有下列情形之一的，投标保证金不予退还，并按有关规定和招标文件约定处理: 1、投标截止后投标人撤销投标文件的；
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2、中标人（受让人）因自身原因未能在规定期限内按照招标文件（产权转让公告）要求提交履约担保或签订合同的；
3、投标人采用不正当的手段骗取中标；
4、投标人（意向受让人）在招标（产权交易）活动中存在违法行为的； 5、因中标人（受让人）原因放弃中标（受让）资格的； 6、根据招标文件规定未提交履约保证金； 7、法律法规或招标文件规定的其他情形。 附：投标保证金交退流程图
投标保证金交退流程图
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交纳流程：
公告须注明：1、市公共资源交易平台投标保证金 户名、帐号、开户银行、交纳方式和时间；2、投 标人未在规定时间内足额缴纳到帐的，其投标文件不予受理；3、投标人需在公共资源交易电子招投标管理系统注册账户，成为会员并完善信息
招标人或代理机构在市公共资源交易网站发布招标公告 投标人通过网站查询招标公告 投标人购买标书 根据招标文件规定的交费账户交纳投标保证金，递交投标文件 招标人或代理机构应告知投标人需要网上注册开户，成为会员 投标保证金必须由投标人基本账户打至交易平台账户 投标人填写好银行到款凭证 到款凭证上填写好招标项目信息等相关要素 包括：银行的转账凭证（验原件，留加盖银行公章的复印件）；投标人银行开户许可证复印件等。投标人于开标前到中心财务人员审核，并领取《投标保证金到户收据》，方有资格参与开标 投标人备齐相关资料报中心财务人员审核,领取收据，作为投标保证金交纳依据 中心财务人员登录网银确认投标保证金已经到账，出具《投标保证金到户收据》 交费成功 投保人保证金缴费异常，可以根据银行的缴费凭证到中心财务人员进行保证金确认 30
2、退还流程：
中标公示无异议后，投标人备齐相关资料报代理机构集中收取 代理机构于每周二（如遇节假日顺延） 上午10点前集中报交易部初审
代理机构提交退还申请和投标人相关资料 交易部初审 交易部复审 中心财务人员复审 中心财务人员登录网银退还至投标人基本户 中心财务人员于每周三（如遇节假日顺延）统一退还投标保证金至投标人基本户
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