公安机关执法细则(2011年修订版) 联系客服

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危险、严重伤病等报警、求助,可以视情告知报警人、求助人有关应急处臵办法,指导其救人或者自救。

2.下达处警指令。

(1)明确管辖。110报警服务台(含指挥中心)向处警单位下达处警指令,应当遵循以下管辖原则:

①属地管辖原则,即指令案(事)件所在地或者报警人、求助人、投诉人所在地的公安机关出警。

②就近管辖原则,即指令距离案(事)件现场最近的单位、民警出警。

③业务管辖原则,即指令公安机关主管业务部门出警。 ④对管辖暂不明确的案(事)件,应当先指定处警人员进行先期处臵,管辖权明确后再移交属地公安机关有关部门进行处理。

⑤对异地报警、求助、投诉,需要即时派警处臵的,应当在接警后按以下情形处理:

对于报警人、求助人、投诉人不在案(事)发地,向案(事)发地110报警服务台报警、求助、投诉的情况,案(事)发地110报警服务台应当问清情况,立即开展相关处臵工作,同时视情请求报警人、求助人、投诉人所在地110报警服务台向报警人、求助人、投诉人核实情况,并协助做好相关记录,报警人、求助人、投诉人所在地公安机关应予配合;

对于报警人、求助人、投诉人不在案(事)发地,向其本人

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所在地110报警服务台报警、求助、投诉的情况,所在地110报警服务台应当问清情况后,及时将警情通报案(事)发地110报警服务台。案(事)发地110报警服务台接到警情通报后,应当立即开展相关处臵工作,并及时将处臵情况向报警人、求助人、投诉人和其所在地110报警服务台反馈;

对于报警人、求助人、投诉人在案(事)发地使用移动电话报警时,由于技术原因通讯信号转入非案(事)发地的相邻地公安机关110报警服务台的,收到报警的110报警服务台应当在问清情况后,及时将警情通报案(事)发地110报警服务台。案(事)发地110报警服务台接到警情通报后,应当立即开展相关处臵工作,并及时将处臵情况向收到报警的非案(事)发地110报警服务台反馈;

对于境外的中国公民或者外国人报警、求助、投诉的,110报警服务台接警后应当报告公安机关负责人,及时向上级公安机关报告,并将警情通报外事、旅游等有关行政主管部门。

⑥对于不属公安机关管辖的,依照以下规定处理: 对于公安机关职责范围以外的紧急案(事)件或者事故报警,或者公安机关职责范围以外的可能危及公共安全、人身或者财产安全的紧急求助,在下达指令做好先期处臵的同时,及时通知相关部门或者单位派员到场处臵。在相关部门或者单位进行处臵时,公安机关处警民警可以予以必要的协助。

对于公安机关职责范围以外的投诉或者非紧急报警、求助,

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应当告知投诉人、报警人、求助人向有关主管部门或者单位投诉、报告、求助,并视情转告有关主管部门或者单位,对投诉人、报警人、求助人予以必要的解释。

承担城市应急处臵主叫号码任务的110报警服务台,应当及时将公安机关职责范围以外的报警、求助电话转到有关主管部门或者单位处臵。

(2)下达指令。在接受报警后,110报警服务台(含指挥中心)应当立即指令有关处警力量赶赴现场处臵;对于正在发生的紧急警情,应当就近调派警力先期处臵,在指令有关警种、单位出警的同时,按规定上报情况,并向业务主管部门通报。有人员伤亡的,应当立即通报120急救中心赴现场实施医疗救护。

110报警服务台(含指挥中心)下达处警指令应当准确、迅速,避免使用容易产生歧义的词语。处警指令的基本内容包括:报警人的姓名、联系方式、案(事)发时间、地点、目前状况以及需要注意的其他情况。

①处臵案(事)件。受理案(事)件报警后,应当根据警情立即调派警力进行处臵。对危及公共安全、人身或者财产安全的紧急、重大案(事)件,应当在派警处臵的同时,根据警情的性质、事态规模、紧急程度,立即报告分管负责人。

需要进行布控查缉的,应当通知治安卡口、检查站(查报站)、路面交巡警等进行布控查缉。对跨区域的重大案件,在指挥本地警力处臵的同时,可以视情报告公安机关负责人,将情况报告上

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级公安机关或者通报有关地区公安机关。有关地区公安机关在接到上级公安机关指令或者案发地公安机关的通报后,应当迅速落实有关查缉措施,提供必要的协助,并随时与案发地公安机关或者本地公安机关110报警服务台(含指挥中心)保持联系。

②处臵群体性事件。对规模较小、影响不大的一般性群体性事件,应当尽快将情况通报业务主管部门,同时酌情派警维持现场秩序,协助有关部门进行疏导劝阻,防止事态扩大。对规模较大、行为方式激烈的群体性事件,应当立即报告分管负责人。

③处臵灾害、事故。应当根据灾害、事故的种类、程度,派警处臵,并报告分管负责人。

对火灾事故警情,应当立即向消防部门下达处警指令;视情通知事发地派出所维持秩序,指令交警部门疏导交通,必要时对火灾周边道路实施交通管制;发现纵火嫌疑的,应当指令事发地刑侦部门出警侦查;农村发生火灾时,在调派消防单位处警的同时,指令事发地派出所组织社会消防力量先期扑救;发生山林火灾时,应当先通报森林防火指挥部,根据其要求派警。要根据火灾级别和类别,正确下达首次处警指令,对重点单位、危险化学品、高层、地下等特殊火灾应当严格按照预案要求进行调度。

对道路交通事故警情,应当立即向交警部门下达处警指令,并根据警情处臵需要或者交警部门的要求,视情决定调派辖区派出所、消防或者就近警力协助;涉及交通肇事逃逸的,应当详细询问肇事车辆的车牌号码、颜色、特征及其逃逸的方向等情况,

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