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项目计划书各部分内容及要求

【摘要】

? ? 尽管摘要的篇幅所占很小,但必须覆盖项目实施计划的全部基本要点 ? ? 在摘要中,你一定要:

- - 简明扼要地说明项目的具体目标及采取的所有策略

- - 解释项目将如何解决或明显有助于目前迫切问题的解决,或者强调一个重要的需求

- - 概述目前现状的不足之处,并指出未来的发展趋势 - - 说明项目实施干预后可引起的改变 ? ? 在摘要中应说明项目所需的全部费用

? ? 摘要应在完成项目实施计划书所有其它部分后再写

【背景分析】

? ? 项目实施计划书的这一部分将包括一般的背景情况以及需求分析 ? ? 背景部分应尽量简单明了。明确项目将要解决的问题

? ? 在背景分析中应说明问题是如何被确定的,一些关键统计数字的提供是

非常必要的。

? ? 在背景分析中应当解释问题的重要性,说明它的严重程度,及其与基金

会政策和优先领域的相关性

例1,背景分析 (商业献血者与艾滋病预防) 在印度,血液的买卖是一个高速发展的产业。商业献血者特别处于感染HIV的危险之中。通过血液中心未经消毒的设备可导致病毒的传播。污染的血液可迅速将病毒传播至输血者、感染者的性伴、经未经消毒的针头至其他献血者、至血制品、和孕妇的胎儿。在Gujarat 州,商业献血者占全部血液供应的30%,而州政府估计这些血的28%是HIV阳性。在 Ahmedabad, 商业献血者卖血时未经任何检测。城市里只有两个血液中心能够开展HIV的筛检。在Ahmedabad进行的一项血液中心实验室状况调查表明,实验室工作人员很少或根本未认识到HIV的危险性。大多数实验室没有按照国家传染病控制指南开展工作。

由于商业献血系统的存在威胁着Ahmedabad人民的安全,因而需要马上行

动起来防止在医院中使用被HIV感染的血液。同时,应引起注意的是需要提高和改善血液中心工作人员的知识和传染病控制工作,从而减少HIV在工作人员和献血者中传播的危险性。

【总目标和具体目标】

? ? 明确了需要解决的问题后,你需要确定项目的总目标和具体目标以解决

提出的问题

? ? 总目标是一个项目将要获得成就的总的概括。

? ? 总目标一般不描述结果何时可获得,也不说明达到的程度以及结果是如

何获得的。

? ? 为了达到已确定的项目总目标,要明确项目将要取得的具体结果,

以及如何测定这些结果

? ? 项目的具体目标是一些非常特定的目标,项目将通过已有的资源和

具体的活动,在规定的时间框架内达到这些目标。

? ? 在项目实施计划书中一个常见的错误是将具体目标与策略和活动相

混淆

? ? 具体目标是将要得到的结果,即活动的结果。一个具体目标不是指

特定的方法或活动

? ? 如果一个具体目标以这样的词开头,“提供 … 、建立 … 、产

生 …”,那么这是在说实施的方法。而具体目标应是用 “增加 … 、 减少 … 、 降低 … ”这样的词开头。

? ? 一个具体目标应表明项目将要得到什么成果,而这一成果应是能够

被测量的

? ? 具体目标越明确,越容易计划和实施可成功实现这些目标的活动 确定具体目标的一些要点:

1. 1. 具体目标一定要明确 什么 将要被改变 2. 2. 具体目标一定要明确项目的 目标人群 3. 3. 具体目标一定是能够被 测量 的 4. 4. 具体目标必须是 切合实际 的

5. 5. 具体目标将要表明 何时 项目将获得成果

例 2

总目标:通过促进安全套的使用,减少HIV在性工作者及其嫖客中的传播 具体目标:

1. 增加性工作者及其嫖客对HIV和艾滋病的认知

(项目实施一年后,性工作者及其嫖客对HIV/性病的知识增加40%。) 2. 增加性工作者及其嫖客对安全套的使用

(项目实施一年后,性工作者与其嫖客在性活动中安全套使用增加50% )

【策略和活动】

? ? 项目实施策略是指一系列针对项目具体目标,并有助于总目标实现的干

预活动

? ? 项目的具体目标明确后,便要确定如何达到这些目标。具体目标说明项

目将获得什么,而策略将表明项目如何计划达到这些目标。活动是实施策略的步骤。

? ? 一个策略的制订是基于这样的假设,如果这一策略能够在项目的时间框架内成功实施,那么在背景分析中所提出的问题将会被减少或得到控制。 ? ? 策略和活动是达到项目所有具体目标的方法。

例 3 总目标:减少HIV在静脉吸毒者、其他有静脉吸毒危险者及其他们性伴中的传播

具体目标 1: 减少静脉吸毒者中共用注射器的频率( %)

策略 1:通过同伴教育者为静脉吸毒者和其他有静脉吸毒危险者提供安全注射和安全性行为的知识

活动: 选择和培训同伴教育者 提供HIV/AIDS宣传资料

策略 2:增加静脉吸毒者对针管、针头、漂白剂和安全套的可获得性 活动: 采购安全套、针管、针头和漂白剂

【实施计划/工作计划】

? ? 在项目具体目标、策略和主要活动被确定后,接下来的步骤是对每项活

动需要完成的工作给予详细的说明,并明确谁将完成这些工作,以及每一工作的起始时间。

? ? 工作计划将要说明具体的活动、总目标和时间安排。当项目很大时,需

要将项目的各个部分做出详细的工作计划

? ? 当所有必须的工作被列出后,有必要将这些活动归纳成一个工作进度

表。在工作进度表中,将表明活动的时间顺序,以及每项活动的起始时间。这将有助于每一个人理解项目的所有活动是如何进行的

? ? 申请者需简要介绍自己及其工作单位,简要介绍项目组成员及其工作单

位、分工,尤其要说明项目成员从事该项目的经验及能力。

时间:注意这一活动的时间是持续的、阶段性的、还是在特定的时间内。如果是阶段性的,要表明频次。如果是特定时间,要表明估计的起始和结束的时间。 指标:描述可以证明活动已经完成及表明达到目标程度的具体事件

【对技术支持的要求】

由申请人根据项目实施中的需要提出具体要求。

【督导和评估】

? ? 在项目设计时,制定评估指标,以及建立监督和评价系统是非常必要的 ? ? 督导是项目实施过程中有关信息的收集和审查。它包括定期的检查以确

定项目的活动是否正按计划进行和项目支出是否在预算之内,以便发现和改正问题。

? ? 评价是收集和分析有关项目效果和影响的过程。评价可在项目期间完成

(如,在项目一个阶段结束后),或在整个项目结束后评价项目的影响。评价的目的是使项目设计者和实施者从项目中汲取经验,从而有助于计划将来的项目。

? ? 在项目实施计划书中需要描述监督和评价计划,说明何时完成监督和评

价,以及由谁和如何完成。

? ? 评价是一个更加全面的审查和评估,它不仅针对项目的结果,也包括项

目最初的设计,如与问题的相关性、问题与项目具体目标的关系、具体目标与策略的关系、策略与实施过程的关系、以及实施过程与结果的关系。