向区人大未成年人保护调研组汇报提纲 联系客服

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实、聚集、突破”为工作基调,加强调查研究,创新工作机制,按时间、节点要求整体稳步推进。在执法内容上,由整治无证设摊和“三乱”等为主的市容环境行为扩展到市政、绿化、环保等一切涉及到校园周边环境方面;在执法区域上,由以校园门口两侧50米管理范围延伸到100米,再延伸到现在的200米;在服务范围上,由单纯执法向执法、管理互动拓展。

2005年以来,我们×××大队在校园周边环境整治中共出动17015人次、5203车次,取缔违章设摊6489只,整治跨门营业754家和多个铝合金塑钢加工店,消除噪声扰学136起,处罚金额159630元;销毁不洁食品1780公斤;教育违章人员13858人次。通过宣传、执法和固守,消除了有碍市容环境等问题,美化了校园周边环境;消除了乱设摊引起的道路交通拥堵,保障了学生的人身安全;消除了设摊兜售不洁食品引起的卫生安全隐患,防止了疾病传染;消除了兜售盗版牒片、书籍等市场,确保了学生身心健康。

三是落实工作责任制。大队与分队积极联动,实行重心下移,按照属地化管理原则,结合“分级管理,分队为主”的管理体制,明确以分队为责任主体,全面负责辖区内校园周边环境治理工作。大队和中队分别配备专门人员负责“校门清”工作,加强对校园周边环境的管理和指导;落实校园周边环境治理第一责任人的制度,由一名队领导具体负责学校周边环境工作;明确队员在校园周边环境方面的职责,细化“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,通过岗位责任制为核心的网格化管理勤务模式,增加巡查频率,使全体队员切实

承担起了维护校园周边环境的责任;按照岗位要求,把队员履行校园周边环境责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。

四是注重监督实效,开展执法检查。由大队主管领导担任执法检查小组组长,组成精干的执法检查队伍,坚持突出重点、注重实效的原则,多次开展未成年人保护工作执法检查,每年春秋两季开学初分别对校园周边环境工作进行督导检查,通过改进检查方式,加强暗访工作,坚持一级抓一级,层层抓落实,把校园周边环境整治工作真正落到实处,并将督导检查结果要作为考核评价单位建设的一项重要指标。通过细化任务目标,辅以行之有效的监管方式,做到任务明确、责任到人、向上负责、向下监督,层层抓落实,确保了各项任务按时、高质完成。

五是努力构建常态长效管理机制,让校园周边“四季常清”。持之以恒地开展对全区校园周边环境的“校门清”阶段性专项整治,突击整治和日常固守相结合,以整治促巩固,以整治促管理,以整治促长效。不断规范×××执法操作程序,面上巡视定时进行,与执法监督相结合;点上管理落实人头,与奖罚相结合;有点有面,科学布局,使之合理、有序、规范、可操作。以“错时、加班”为内容,增加值班人员和班次,避免执法时间空档。各分队都建立了错时上班制,把巡查时间延长,保证学生上课时间内周边环境有人抓、有人管、有人查,消除了时间和空间盲点;针对校园周边乱设摊等行为普遍严重的现状,在一些易发地点设立了固定岗位和流动岗,做好重点地区的监察和固守,使不法摊贩不能落脚。充分发挥好骨干带头作用,调动协管

员积极性。各中队队员和协管员相协作,采取定点布控,虚实相间等工作方法,确保了长效管理;部分分队在街道的支持下,在加强协管员考核管理的同时,积极运用物质奖励机制,提高了协管员工作热情和干劲。树立新观念,强化“以人为本”的理念,探索“校门清”长效管理新举措,不断提高了校园周边环境综合治理的质量和效果。加强机制建设,建立学校及周边环境问题发现机制、快速处理机制、常态长效管理机制,健全信息沟通平台,提高工作的针对性和有效性。

六、坚持开展特色活动,积极开展帮困助学活动。畅通与校园联络平台,建立工作联制度。定期通报校园周边环境状况,指导、帮助校园做好警示工作;与学校签订共建协议,组建×××小卫士自愿者队伍,与志愿者一起参加宣传《××市市容环境卫生管理条例》等社区活动;与中小学开展小型多样的素质教育,大力支持学生参加社会活动,为学生暑期生活提供实践基地和场所;积极开展宣传教育活动,与街道青保办开展“环境卫生从我做起”等宣传教育活动,通过座谈、家访等,引导青少年加入活动。

加强对社会弱势群体家庭学生的关心,先后出台了《关于进一步完善“双千”活动的实施意见》等指导性意见,制定实施了暑期执法工作计划,以志愿者行动为载体,教育与帮困并重,开展送温暧活动,关注困境未成年人的健康成长。大队积极开展“身边的希望工程”,大力实施“爱心资助”援助活动,截止到去年底,共资助106名下岗困难职工子女,共计发放助学金84800元。

三、加强领导,齐抓共管,提高工作质量和水平

建立领导机构,明确责任主体是开展各项工作的前提。我们大队始终以大局为重,发扬团结协作精神,加强相互沟通,推进横向合作,加大净化未成年人成长社会环境的整体工作力度,不断提高未成年人保护工作的质量和水平。

一是加强领导,夯实基础。×××大队组建以来,大队党委、领导和全体队员对未保工作,真正做到了领导重视,组织健全,责任到人,切实把未保工作摆上重要位臵,纳入重要议事日程。各级都建立了未成年人保护组织,形成了自上而下的未保组织网络体系;为确保每一次学校周边专项整治取得成果,主要领导亲自进行安排部署,成立专项整治领导小组,由大队领导为组长,大队职能科室和各中队队长组成指挥协调办公室,统一协调部署专项整治工作,分队制定了切实可行的活动方案,指定专人具体负责实施,做到有安排、有部署、有检查、有汇报、有总结,在强有力的组织保障、管理体制和运行机制下,形成了周密组织、合理分工、多头联动的良好局面,使校园周边环境出现的问题能以最快的速度加以解决,从而保证了每次整治活动取得圆满成功,提高了开展未成年人保护的工作效率。

二是发挥优势,联手出击。积极发挥×××牵头协调作用,加强与相关职能部门的联系协作,执法和管理互助互补有效联动,形成合力。与交警、陆管处等部门联手对校园及周边道路乱停乱放、摆摊设点等问题进行综合治理,解决未成年人行路难的问题;与工商、卫生防疫等职能部门会同对校园及周边设摊销售食品的单位和个人进行清理整顿,消除食品卫生安全隐患;与市容、街道组织人员对校园及