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淮北市鸿利公寓和老年活动中心工程建设项目可行性研究报告
门一定要充分认识发展养老服务业的重要性、必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养老服务业的快速、健康发展。
为了加快安徽养老服务业的发展，省政府相继出台了大量政策措施。安徽省人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》明确指出：发展养老服务业，要按照“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以“公建民营、民办公用力、政府补贴、购买服务”等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会力量参与兴办养老服务业，形成能够满足不同老年人多层次、多样化服务需求的养老服务新格局。经民政部门审批登记的福利性、非营利性的养老服务机构不论是公办还是民办，都同等享受国家有关优惠政策。
目前，杜集区社会养老服务基础设施较为落后，还没有一个能够为老人提供全面服务的令老年人满意的规范场所，极大地影响了杜集区的养老事业发展。淮北鸿利公寓建成投入运营后，使入住的老年人真正享受到了正常的生活情趣。
社会的需要，政府的引导，政策的扶持，人民的淮北鸿利公寓新建公寓楼和老年活动中心项目正是在这样的背景下提出的。
2.4 项目建设的必要性
随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，杜集区人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整
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个人口中的比重逐年增大，“白发浪潮”日益临近；另一方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。根据《杜集区老龄事业发展“十二五”规划》的预测，预计杜集区“十二五”期间老龄人口年均增长1万人左右，将达到8万人，现有的敬老院、养老院无论是规模、条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集住宿、医疗、保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。
老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根据要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻和影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。
因此，淮北鸿利公寓和老年活动中心项目是非常必要的。 2.5 项目建设的可行性
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2.5.1老龄人口
杜集区地处于安徽省北部，距淮北市区2公里，总人口33万人，目前老龄人口呈加速增长的趋势。老年人口的增多，经济条件的改善，思想观念的更新，使入住老年公寓成为迫切需要，能够保证项目建成后的正常运营。
2.5.2优越的地理环境
项目所在地远离喧闹嘈杂的主城区，又在城区范围之内，临近城区主干道，交通便利。前有小河、后有林木，院内空气清新自然、恬静、优雅，环境舒适，是老人居住、活动的理想场所。
2.5.3现有设施
项目选址地势平坦，比较低洼，容易积水，需加大回填力度，但周边有游泳池、钓鱼场，场区路面硬化、绿化，电力、供水、排水等基础设施基本配套。因此，本项目在此基础上进行建设，可减少重复性建设，节约资源、加快建设进度，缩短建设工期，节约建设资金。
第三章 建设场地及建设条件
淮北鸿利公寓新建公寓楼和老年活动中心项目，位于杜集区
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高岳居委会，具有必备的地理位置优势和建设条件。
3.1 建设场地
淮北鸿利公寓和老年活动中心项目，建设场地交通方便，地势平坦，地理位置优越。
3.2 建设条件 3.2.1地质条件 1）场地地形地貌
杜集区地处黄淮平原南部，大地构造位置处于华北地台南缘，属冲积平原区。拟建项目位置属河相冲积平原地貌单元，所处位置地形平坦，无不良地质现象。地基承载力均有120-180kpa。均可作为一般建筑物的持力层。
2）项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。 3.2.2气象条件
根据《安徽省自然综合区划》资料，拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气侯区。日照充足，四季分明，雨量充沛。一年四季皆有利于工程施工。项目区适宜老年人居住，宜安装取暖降温设备。
1）气温
区域内极端最高气温43.3℃，最低气温-18℃，年平均气温14.8℃，其中以六、七月份气温最高，元月份最低。
7月份最高，月平均气温26.4℃ 1月份最低，月平均气温0.7℃
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