发布时间 : 星期二 文章中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法2014版更新完毕开始阅读
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计管理办法》、《基建项目验收投产移交管理办法》、《基建项目承包商管理办法》、《基建综合统计与评价管理办法》、《基建项目安全管理办法》、《基建项目质量管理办法》、《基建项目造价管理办法》、《基建项目进度管理办法》、《基建项目技术管理办法》等10项基建A类管理制度自本办法颁布之日起废止。
附录A术语和定义
1电网规划：包括调峰调频电源规划、输电网规划、输电网规划滚动修编、输电网规划年度调整、配电网规划、配电网规划年度调整、二次规划、智能电网规划、配电自动化规划、跨境联网规划。上述成果的汇编称为电网总体规划。
2固定资产：是指为生产商品、提供劳务、出租（不包括以经营租赁方式出租的建筑物）或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。 3固定资产投资：是指建造和购置固定资产的经济活动。
4基本建设：是指国民经济中投资进行建筑、购置和安装固定资产以及与此相联系的其他经济活动，一般简称为基建。
5基建项目：是指电源基建、电网基建和小型基建项目。电源基建项目包括：调峰调频电源、新能源基建电源项目。电网基建项目包括：各电压等级输变电基建项目（包括与输变电工程同步建设的通信工程、安稳装置、无功补偿装置、融冰装置、巡检中心等）。小型基建项目：是指为生产经营服务但不直接产生经济效益的非经营性基建项目。包括生产调度指挥中心（综合楼），输（变）电生产管理中心（综合楼），巡维（检）中心（综合楼），生产检验修试中心（综合楼），营业厅，计量中心，客户服务中心，教育培训基地，物资仓库，周转房，土建工程技术创新平台等。 6建设单位：是项目管理的执行主体，受公司基建部或分子公司委托对项目建设管理负总体责任。建设单位牵头组织完成工程建设准备和协调工作，组建业主项目部（建管局）并负责指导、检查、监督、考核和协调业主项目部工作。建设单位包括超高压公司、调峰调频公司、各省公司、广州、深圳供电局的项目管理机构、各级供电企业等。
7项目范围：既指所交付包含具体的特性和功能的成果的范围，也指为了交付项目成果必须完成的工作范围。
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8项目前期工作：为取得政府行政许可（审批、核准和备案），以便纳入投资计划所需开展的可行性研究、支持性文件办理等工作。支持性文件主要包括工程环境影响评价、水土保持、规划选址意见书、用地预审、地质灾害危险性评估、地震安全性评估、贷款承诺函、使用林地相关手续、矿产压覆报告、文物勘探报告、重大项目社会稳定评估、勘测定界图、耕地表土剥离方案等。
9前期费用：开展项目可行性研究、支持性文件办理等相关前期工作所需的费用，主要包括可研编制、勘察等前期咨询费，可研评审费，环评、水保、特殊地质勘探等前期专题费，招标代理费，变电站预征（控）地费用，前期协调管理费等。 10初步设计：从可行性研究批复起至初步设计批复止的设计阶段，确定工程的设计原则、线路路径、变电站布置方案、建设标准以及工程投资等内容的设计工作，深度应满足相关初步设计内容深度规定的要求，包括直流工程预初步设计和成套设计。 11施工图设计：从初步设计批复起至施工图设计完成并提交的设计阶段，按照初步设计原则开展的具体设计，提供施工的图纸及工程预算书。内容深度应满足相关施工图设计内容深度规定的要求，包括直流工程成套设计施工图及系统调试方案设计。 12竣工图设计：是按照工程竣工的实际情况绘制的工程图纸，提供运行单位作为工程运行的基础资料。
13设计变更：设计单位对通过审查的施工图进行修改和补充，每一项设计变更针对单项工程单次变更的内容进行。
14风险：指发生损失与伤害的可能性。风险具有客观性、突发性、多变性、相对性、无形性等特征。
15项目风险：指实现项目目标活动时，不确定性和可能发生的危险。
16五个严禁：严禁非法转包、违规分包；严禁以包代管；严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；严禁未落实安全风险控制措施开工作业；严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业。
17项目安委会：由项目法人单位或建设单位负责人担任委员会主任（公司直接投资项目可由建设单位负责人或授权业主项目经理担任），副主任由总包单位（施工单位）负责人和总监理担任，委员及其他成员由项目法人有关负责人、监理单位、施工单位或与总包单位构成承发包关系的承建商的人员参加。委员会成员单位发生变化的，要在7天内根据变化情况相应调整委员会成员。建设项目同时满足以下条件时，必须组建项目安委会：同时有三个及以上施工单位在建设工地施工；建设工地施工人
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员总数超过100人；项目工期超过180天。项目安委会主要职责是通过并发布建设工地各施工单位必须遵守的、统一的安全工作规定；决定工程中重大安全问题的解决办法；协调施工单位之间涉及安全问题的关系；聘任安全监督人员。安全委员会不替代施工企业的内部安全管理工作。
18采购管理：为实现项目目标而从执行组织外部获取资源（货物或服务）所需的过程。
19质量：是一组固有的可区分的特征满足明示的，通常隐含的或必须履行的需求或期望的程度（GB/T19000-2000）。
20项目质量：包括产品实体和服务这两类特殊产品的质量，是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同中对项目的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。
21质量门（Quality Gate，QG）：检查、分析、判断项目是否可以进入下一阶段或流程的项目管理质量控制关键点。
22工作分解结构（Work Breakdown Structure ，WBS）：以可交付成果为导向对项目要素进行的分组，它归纳和定义了项目的整个工作范围每下降一层代表对项目工作的更详细定义。
23指导工期：根据公司电源工程、电网工程各主要阶段建设工期统计数据，结合国家颁布的定额工期，在保证工程建设安全、质量并充分考虑电网建设的各种外部条件后而制定的具有普遍适用意义的建设工期，是制定基建项目进度计划的主要依据，是保证工程安全、质量工期的基本要求。
24进度管理：项目管理者根据工期和实际进度来对项目及所拥有的资源，运用系统的理论和方法进行高效率的计划、实施和控制，最终获得项目目标交付物的系统管理方法。
25沟通管理：为确保项目信息及时且恰当地规划、收集、生成、发布、存储、检索、管理、控制、监督和最终处置所需的各个过程。
26工程造价：指工程项目的全部建设成本，包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费及其他相关费用。
27工程造价管理：指运用科学管理方法，对工程造价全过程实行静态控制和动态管理，主要包括可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、招标限价、资金使用计划、进度款、费用变更、工程结算、竣工决算等管理。
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28工程造价文件：指核准或批复的可行性研究投资估算书、经济评价报表、初步设计批复及审批概算书、施工图审批预算书及批文、设计变更及增减费用批复文件、中标单位报价书、审定的结算书、合同价款调整和费用索赔文件及工程签证等。 29 初步设计概算：指根据初步设计图纸、说明书、设备材料清册、专题报告、概（预）算定额或指标、各种工程取费和费用标准等资料计算出的工程造价，是初步设计文件的重要组成部分。
30 施工图预算：指根据工程施工图的工程量，按照现行的国家或行业造价管理规定计算出的工程造价。
31工程签证：指建设、设计、施工、监理等单位客观确定施工过程中完工实物工程量及其他工作的签审凭据。
32 工程结算：是指依据合同约定，对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等工程价款清算的活动。
33 工程总结算：工程竣工投产后对工程建设过程造价控制工作的总结性文件，重点就实际结算金额对比批准的概（预）算进行分析比较。
34赢得值分析法：简称赢得值法或挣值法。通过测量和计算已完成工作的预算费用与已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，从而判断项目预算和进度计划的执行情况。是一种分析目标实现与目标期望之间差异的偏差分析方法。
BCWS：计划工作量的预算费用（Budgeted Cost for Work Seheduled,BCWS）
BCWS=计划工作量×预算定额
ACWP：已完成工作量的实际费用（Actual Cost for Work Performed,ACWP）
ACWP=已完成工作量×实际价格
BCWP：已完成工作量的预算成本（Budgeted Cost for Work Performed,BCWP） BCWP=已完成工作量×预算定额
35项目后评价：是指项目投资完成并运行使用一段时间之后所进行的评价，（以下简称后评价）。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，提出对策建议。
36职业发展：是组织用来帮助员工获取目前及将来工作所需的技能、知识的一种方
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