监督学综合练习题10秋 联系客服

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木”;另一方面,政党监督、人大监督、行政监督、司法监督等也离不开社会监督。因为,民主的实质就是人民对自己的国家权力有一种真正的控制力。没有自下而上的权力制约机制,公权力的运用必然会走向专断和独裁。

在现实政治和行政管理中,社会团体和公民通过组织的或者个体的方式参与政治管理,通过参与民主政治生活而对政治权力实现监督。

2. 公民监督的特征:

1)广泛性。公民监督是最广泛的监督。作为监督主体,公民人数多、分布广,这就决定了公民监督的广泛性。公民监督的客体是国家机关及其工作人员,监督范围覆盖了国家政治、经济、文化等各个领域,监督事项涉及到国家公权力运行的全过程。所有国家机关及其工作人员,不论职务高低、权力大小,不论职务行为还是非职务行为,都要接受公民监督。

2)基础性。第一,公民监督是我国监督体系中各种监督的基础。公民通过检举、控告、上访等形式实施监督,既体现了公民监督的自主性和独立性,同时又将自身的监督融进了其他监督之中,并成为其他监督的基础。第二,公民监督是自下而上的监督,是专门机关监督和各系统自上而下监督的基础。作为基础性监督,公民监督是其他监督形式无法替代的。

3)直接性。公民是国家制定各项方针政策的立足点和出发点。公民或者是正确方针政策的直接受益者,或者是错误方针、政策的直接受害者。国家机关及其工作人员的公权力行为都会对公民的权利义务产生影响。因此,公民的监督最直接、最真实,也最易取得成效。

4)多样性。公民监督的形式是多样的。在我国,公民可以通过多种渠道和形式行使宪法和法律赋予的监督权。公民监督的具体形式包括发表评论、写信、面谈、打电话、网上举报以及民主评议等。公民既可以直接批评和监督国家机关及其工作人员,也可以通过人大代表、政协委员、大众传媒来实施监督。 公民监督的意义:

公民监督是人民民主的重要体现,是防治官员腐败的有效途径,对于促进国家机关的廉政勤政建设,建立法治国家等都有极为重要的作用。

1)有利于促进社会主义民主。公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。

2)有利于全面构建反腐败体系,有效防止权力腐败。没有公民监督,反腐败之网就是不完整的、有缺漏的。只有广泛的公民监督,才能营造出反腐败的良好的社会环境,降低腐败发生几率,实现政治廉洁。

3)有利于维护社会政治稳定。公民监督同时也是一种民意表达和利益协调,使政府的政策输出、权力运行更具合法性和代表性,从而实现社会稳定。

第十一章 国外反腐败与监督制度

一、名词解释 1. 政府道德署 2. 美国独立检察官 3. 行政交谈

4. 国民请求监察制度 二.填空题

1.《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是( )国家之

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间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。

2.( )是世界上第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细。

3.( )作为第一部世界性反腐败公约,为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳

4.( )是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织 5.瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为( )。

6.瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出,只有( )有权罢免监察专员。

7. 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行( )的职能。

8.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时,首先考虑挽回( ),再考虑如何处理违法者。

9. 从20世纪60年代起,( )的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。

三.多项选择题

1.国际性的反腐败合作活动主要有( ) A.联合国框架下的国际性反腐败行动 B.国际组织联合行动对付腐败犯罪 C.各国政府间的反贪污腐败行动 D.国际刑警组织的反腐败行动

2.目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题,主要体现在以下方面( )。

A.一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距。

B.反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要。 C.经济发展水平差距对反腐败国际合作的消极影响。 D.“反全球化”对反腐败国际合作的消极影响。 3.国际反腐败运动的发展趋势是( )。 A.越来越重视惩治与预防腐败相结合 B.越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题 C.越来越重视反腐败中的社会公众参与 D.越来越重视加强反腐败的国际协作 4.当前国际反腐败运动的特点是( ) A反腐败国际化范围的扩大

B反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方 C反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广

D关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高 5. 瑞典议会监察专员的职责是( )。 A.监督和监察中央及地方的行政活动 B.监督和监察中央及地方的司法活动 C.监督和监察联邦议会和地方议会的议员 D.保障法律、法令的实施

6.为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的( )

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