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（4）技术因素分析
本节将主要阐述“十一五”期间陕西省的科技创新成果，以及“十二五”期间科技工作的主要方向。
①“十一五”期间科技成就
“十一五”期间，陕西省全面实施“13115”科技创新工程，提高我省自主创新能力，建设创新型陕西，实现科技大省向科技强省和西部经济强省的跨越。通过实施“13115”科技创新工程，发挥优势，扬长避短，整合资源，重点突破，明确目标，落实任务，确立企业在自主创新中的主体地位，充分发挥科研院所在自主创新中的骨干作用和大专院校在自主创新中的基础引领作用，把我省的科技优势转化为经济优势和持续发展优势。
实施“13115”科技创新工程的指导思想是：坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，深入实施“科教兴陕”和“人才强省”战略，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，深化科技体制改革，整合集成科教资源，集中力量重点突破，科技园区带动辐射，科技成果规模转化，把科技优势转变为现实生产力，努力建设创新型陕西。
“13115”科技创新工程的总体目标是：“十一五”期间，在10个重点领域，组织30个重大科技专项，攻克一批关键技术，开发一批名牌产品；在重点行业和企业支持建设100个产学研相结合的工程技术研究中心，提升重点企业的科技创新能力和核心竞争力；重点扶持100个重大科技产业化项目，形成我省一批新的经济增长亮点；重点支持建好50个科技产业园区，充分发挥科技产业园区产业集聚作用和辐射带动作用。到“十一五”末，高新技术产业产值达到3000亿元。 ②“十二五”期间科技规划
从陕西省科技厅获息，在“十二五”规划中，将注意三个“衔接”，一是与国家和省上的中长期科技发展规划以及 “十二五”国民经济与社会发展规划衔接起来，二是与关中-天水经济区发展规划衔接起来，三是与战略性新兴产业衔接起来，另外还要注意绿色低碳问题。科学技术是第一生产力，作为总公司必须时刻关注科技领域的创新、突破，适时投资支持，以获取更好的投资回报。
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1.2 行业环境分析
行业环境分析主要从投资行业特点、行业发展趋势以及主要竞争对手三个方面展开。
（1）投资行业特点分析
从全国投资行业结构来看，整个行业具有如下特点：①企业规模差异大。我国投资行业中企业的规模相差悬殊，规模大的企业拥有资产数百亿，规模小的企业拥有资产十几亿；②投资领域分布广阔，各公司资本结构不尽相同；③资产分布区域主要以地区为重点，全国性总公司为数不多。总之，中国的市场非常大，庞大的国有资产需要有许多总公司甚至更大规模的国有总公司来运作。公司有足够大的市场空间来发展。
（2）投资行业发展趋势分析
由于我国投资领域内的企业、集团规模不一，所涉及的行业不一，投资经营模式不一，很难对“投资”这一行业进行系统分析。但是近年来，投资领域内的创业投资引起了国家资本与民营资本的共同关注，将成为投资性企业发展中所必须认真思考的问题。
创业投资是一种投资活动，与一般的投资活动自然具有一些共同的特征。但由于它是特定的“具有风险的投资”，因此，又具有一些与一般投资活动不同的特征，这主要表现在选择投资对象、投资特性和增值服务。
投资钟情于高新技术，是因为高新技术能够创造超额利润。创业投资项目选择的核心标准是能否在未来的可预计期间内取得高额回报。由于高新技术企业与传统企业相比，更具备高成长性，所以一般情况下，创业投资往往把高新技术企业作为主要投资对象。创业投资多年来屡向世人展示奇迹，平均回报率高于30%，一旦投资成功，其回报率有时高达10倍以上，远远超过了金融市场平均回报率。在美国，70%以上的创业资本投资于高新技术领域，从而对高新技术产业化起到了极大的推动作用。总的来说，创业投资是有利于生产力发展与科技创新、有利于资本增值、有利于社会进步的多赢投资模式。
经过近20年的发展，中国整个创投行业仍然处于发展初期。2005年11月，经国务院批准，国家发改委牵头十部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》）。从2006年开始，中国对国内的创业投资企业实施备案管理。国家
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发改委财政金融司副司长冯中圣表示，《办法》实施四年多以来，中国创业投资业步入了规范化和法制化健康发展轨道，发展速度比较快。截至2010年3季度末，全国备案的创业投资企业就达到571家，实到资本1074亿元，注册资本已接近1500亿元。创业投资制度建设和政策扶持，极大地促进了中国创投市场的发育和成长。
关注高科技中小企业，关注科技创新是资本追逐利润的一种方式，更为重要的是这种方式可以最大限度的促进科技进步，是国家宏观经济导向一直鼓励和倡导的模式。从投资行业来看，能将自身收益与国家宏观经济导向紧密结合起来，进行创业投资，将是未来投资业发展的主流之一。
（3）投资行业竞争状况分析
本节主要阐述总公司的主要竞争对手，由于投资公司众多，本节采取案例研究的方法，例举并重点阐述了国家级投资公司——国家开发投资公司，省内投资公司——陕西省投资集团公司等，省外同类企业——宁夏电力投资集团等。 ① 国家级的竞争对手
国家开发投资公司是由国务院批准设立的的国有投资控股公司，成立于1995年5月，注册资本194.7亿元，资产总额2412亿元，2010年营业收入625亿元，利润65亿元。公司的主要任务是根据国家经济发展战略、产业政策和区域规划的要求，对基础性、资源性产业和高科技产业项目进行控股、参股投资，通过管理提升企业价值，通过资本经营提高投资效益，确保国有资产的保值增值。是我国目前最大的国有投资控股公司和中央直接管理的主要骨干企业之一。
② 省域经济体内部竞争对手
陕西省投资集团（有限）公司（以下简称陕投）是省政府直属的具有法人资格的国有特大型企业，注册资本金30亿元人民币，受省政府委托全权经营已经形成的资产和资本，对全省重大发展项目进行投资开发和管理。截至2010年底，资产总额406.2亿元，营业收入89.9亿元，利润总额12.1亿元。
2006年，省政府对我省投资类公司的主营业务重新划分，明确陕投以能源化工为主导、以金融服务业为支撑的投资范围。按照这个定位，陕投对现有资产进行整合，陆续从一些非主业项目退出，相继转让了秦岭终南山隧道公司和秦川汽车公司、华圣集团公司的股权，又将陕西省高新技术产业投资公司划归省政府管理，从而集中资金和精力搞好我省能源化工方面的投资和建设。公司投资领域涉及电力、煤炭、化工、
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天然气、金融、房地产、酒店服务、文化产业等12个行业，拥有控股参股企业58家。
③ 外省同类公司
宁夏电力投资集团有限公司（简称宁电投）成立于1996年11月，注册资金10亿元。回顾成立以来的十多年发展历程，资产规模不断扩大，经济效益稳步提高，成功的经验需要总结，深刻的教训更需要认真汲取。总的来看，发展经历了三个阶段，一是创立阶段（1996－2000年），明晰产权，界定资产；二是巩固基础阶段（2000－2007年），拓展投资，滚动发展；三是快速发展阶段（2008－2012年），调整结构，健全管理，项目带动，跨越式发展。特别是2008年以来，集团公司新的领导班子，团结带领广大干部和职工，认真贯彻落实科学发展观，在自治区党委、政府的正确领导下，解放思想，开拓进取，真抓实干，抢抓机遇，面对诸多不利因素和挑战，尤其是金融危机带来的不利影响，积极应对，迎难而上，通过深入调查研究，分析制约公司发展的深层次问题，总结经验和教训，进一步理清发展思路，提出了“二次创业”的战略构想和集团企业文化理念，制定和完善了集团公司3－5年发展战略和规划，集团公司的改革和发展步伐不断加快，开创了集团公司发展的新篇章。2009年，宁电投实现营业收入31.4亿元。截至2009年末，资产总额达到75.5亿元，净资产达到22.2亿元，投资项目涉及电力（热电、火电、新能源）、冶金、化工、金属制品、金融、生物制剂等领域，参股控股公司18家。
④ 行业竞争分析
基于以上三个投资公司的案例分析，项目组可以做出如下归纳：第一、我国投资性企业规模不一、涉及行业不一、经营模式不一、所依托的资源不一；另外，各大企业、大集团的经营投资活动亦复杂多样，因此，可以说“投资行业”情况复杂，较难用统一口径分析比较。第二、项目组经过讨论，建议在本次战略研究中，拟将专门投资性企业分为四类，分别为国家级投资性企业、省级投资性企业、大中型国企创建的投资性企业、民营投资性企业。第三、基于以上两点，项目组将总公司定位为大中型国企创建的投资性企业，并在后续的战略研究与分析中，基于这一定位展开。第四、通过案例分析与陕西地电集团的调研，项目组认为，大中型国企创建的投资性企业的成立与发展均有一定的共性，例如曾依附于某个国有企业，都经历了产权明晰的公司制改造，发展初期的规模及业务都较为局限，亟需战略层面的指导等。
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