发布时间 : 星期六 文章2019年高考历史中国古代史知识点整合更新完毕开始阅读
① 节度使的设置：唐朝中期，朝廷在地方设置节度使，实际上权力很大，往往发展成为割据势力。
② 藩镇割据的形成：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权。 （3）北宋：重文轻武、守内虚外
① 措施：军事——主要将领兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军
行政——中央派文臣做地方长官，同时设通判负责监督 财政——地方赋税一小部分作为地方开支，其余全由中央掌控
② 影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 （4）元朝：行省制度
① 内容：
1) 腹里：河北、山西、山东等地由中央直接管理
2) 地方：在地方设行中书省，简称行省或省；行省之下设路府州县 3) 边远地区：边远民族地区由宣慰司管理，西藏由宣政院管理。 4) 权力：行省长官拥有经济、军事大权，但在行使时受中央节制。
② 影响：行省制便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 （5）明朝：废行省，设三司
① 内容：明初，废除行省，设立布政司（行政）、都指挥司（军政）、按察司（监察），合称“三
司”。
2、君主专制的演进
（1）西汉：内外朝制（中外朝制）
① 背景：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
② 措施：汉武帝建立新的决策机构——“内朝”（中朝），由皇帝亲信担任主要官吏，如尚书令、侍中、常侍等职；原先以丞相为首的三公九卿，逐渐成为执行机构——“外朝”，九卿有事上报中朝，丞相无权过问，“中朝”成为皇帝直接控制的中枢决策机构。 （2）唐朝：三省六部制
① 背景：魏晋南北朝时逐渐形成三省体制，至隋朝时逐渐形成三省六部制，唐朝进一步完善。 ② 内容：
中书省（决策机构）：负责草拟和颁发皇帝诏令
皇帝 门下省（审议机构）：审批（核）
尚书省（执行机构）：下设吏、户、礼、兵、刑、工六部负责具体执行
③ 特点：三省之间既独立平行又相互制约
④ 作用：相权一分为三，削弱了相权，保证了皇权的独尊；
三省分工协作有利于提高行政效率，有利于集思广益，确保决策的科学性； 是中国古代政治制度的重大创造，历代基本沿袭。
★三省六部制度和美国的三权分立形式上有相似之处，但本质截然不同，前者是封建君主专制，后者是资产阶级民主政治。 （3）北宋：二府三司制
① 宋初，设立中书门下作为最高行政机构；
② 后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。
中书门下（行政）：宰相、参知政事（副相） 皇帝 枢密院（军政）：枢密使
三司（财政）：三司使（计相），下设盐铁、度支、户部
（4）元朝：中书省
① 措施：中书省是最高行政机关，长官行使宰相职权。相权得到加强 ② 后果：元朝后期，宰相权势扩大，有时甚至可以左右皇位的继承。 （5）明朝：废丞相、设内阁
① 丞相制度的废除
1) 原因：根本——相权过大，威胁皇权；
直接——胡惟庸专权擅政，激化相权与君权的矛盾。
2) 措施：1380年，明太祖以谋反罪诛杀当朝丞相胡惟庸；
裁撤中书省和丞相，权分六部，直接对皇帝负责；
明确规定以后不许再立丞相，秦以来一直实行的丞相制度宣告废除。
3) 影响：积极——有利于防止权臣专政，加强君主专制，巩固统治；
消极——缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝的个人素质；加强了君主
专制独裁。
② 内阁的出现
1) 原因：明太祖废丞相后，政务繁多，力不从心 2) 形成与发展
明太祖——设置殿阁大学士作为侍从顾问 （奠基）
明成祖——选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机密事务的决策 （正式形成） 明宣宗——票拟 批红 （发展） 明英宗——票拟制度化 （发展）
明神宗——张居正任内阁首辅时，大权尽归内阁 （顶峰）
3) 性质：不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；
对皇权无制约作用，实质是君主专制强化的产物。（VS丞相:法定的中央一级行政或决策机构的长官，在一定的程度上对皇权有制约作用。）
4) 特点：阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还得取
决于皇帝的批红。
（6）清朝：军机处
① 过程：
1) 清初：仿明制，设内阁，置六部（奏章票拟）
议政王大臣会议（定夺军国机要）， 皇权受到很大限制
2) 康熙：设南书房（参与机务，起草谕旨）
中枢机构一分为三：内阁、议政王大臣、南书房
3) 雍正：为办理西北军务，设军机处；后逐步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政务
的最重要的中枢机构。
② 特点：机构简单，效率高，保密性好；军机大臣品级不高，但都由皇帝钦定。 ③ 职能：跪受笔录、上传下达，秉承皇帝旨意办事。 ④ 作用：提高了行政效率；
全国军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步巩固； 标志着君主专制发展到顶峰。
（7）明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
① 积极影响：使中国多民族大一统国家得到巩固和发展，奠定祖国疆域。 ② 消极影响：经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展； 政治上：极易形成暴政；形成了人治传统，极易出现政治腐败局面。 思想上：钳制了思想，严重阻碍了科学的发展。
3、选官、用官制度的变化
(1) 汉朝：主要实行察举制。自下而上推举官吏，郡国推举，举孝廉。选拔标准：注重品德 (2) 魏晋南北朝： 九品中正制。 选拔标准：注重门第
弊端：出身贫寒有才能的人不能入仕为官；世家大族垄断政权，不利于中央集权。
(3) 隋朝：隋文帝废除九品中正制，分科考试的方式选拔官员；
隋炀帝：设立进士科，科举制形成。 选拔标准：考试成绩
(4) 唐宋元各朝继承并完善了科举制。
作用：积极：
① 科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；扩大统治基础
② 把选拔任命官吏的权力从世家大族手中收归中央，大大加强了中央集权； ③ 这一制度为历朝沿用，影响深远。
消极：（明清时期八股取士）不是科举制本身问题，而是实行者问题。 ①严重禁锢了人们的思想。（“四书五经”禁锢思想） ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。
③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。 ★发展规律
①标准:由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平 ②选官权:从地方收归中央
③选择方式：由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学、公正（相对）
? 单元框架：
早期政治制度