发布时间 : 星期四 文章09年李耀华同志在中国共产党广水市第六次代表大会第二次会议上的报告更新完毕开始阅读
万头生猪镇，力争全市生猪年出栏突破60万头。加快食用菌板块基地建设，大力推广新品种，培育一批百万棒（袋）种植基地。扩大小龙虾养殖规模，力争养殖面积突破5万亩。落实农机补贴政策，扩大农机作业范围，力争农机综合作业率达到60%以上。严格落实粮食直补、良种补贴等惠农政策。
加快城乡一体化进程。统筹推进城乡基础设施建设，重点抓好八大工程：①全面启动麻竹高速建设工程；②乡镇路网工程，完善路网体系，推进乡镇与乡镇、村与村之间断头路、循环路建设；③安全饮水工程，完成中线工程，实施东线、西片工程；④水利设施建设工程，抓好水库除险加固、灌区续建配套、泵站更新改造；⑤高产农田改造工程，建设稳产高产农田5万亩；⑥城乡清洁工程，推进沼气能源建设，力争一村一口清洁塘，改善农村生活条件；⑦电力增容工程，推进长岭、吴店等乡镇变电站扩建和增容改造工程，积极创建新农村电气化县，全面提高城乡供电保障能力；⑧农村信息化工程，抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站、村文化室建设。
（三）以建设城市新区为重点，致力打造现代魅力城市
抓基础，启动新区建设。坚持城市建设重点向新区转移，拓展城市发展空间。按照城市新区总体规划，加快应十路改造步伐，建设拆迁安臵小区，启动“三纵两横”道路硬化、供排水管网建设和新区商业商居开发。在重点建设新区的同时，抓好老城区功能设施完善配套，加快道路、桥梁改造建设，完成主干道绿化、亮化以及背街小巷硬化；加快污水处理厂、垃圾处理场、长岭高架桥等重点工程建设，确保今年投入使用。着力打造滨河东路景观带、印台文化休闲生态园等一批城市亮点工程，不断提高城市品位。
抓经营，推进城镇开发。牢固树立经营城市理念，加强城市建设规划管理，严格控制私人建房和单位集资建房，规范房地产市场秩序。出台扶持房地产业发展的政策措施，加大土地出让力度，筹措建设资金，提升城镇经营水平。支持乡镇“以地生财”，推进集镇经营，余店、李店、郝店、陈巷、长岭等乡镇要积极争创“楚天杯”、“神农杯”。
抓管理，建设文明城市。巩固省级卫生城市创建成果，推行城市精细管理，加强环境卫生、户外广告、占道经营、公交营运、建筑垃圾、鞭炮燃放综合整治，推行城区全面“禁麻”，大力创建优秀旅游城市、省级文明城市、省级园林城市。
（四）以建设休闲度假旅游区为重点，全面繁荣第三产业
充分发挥旅游资源优势，拉长旅游产业链，带动现代服务业突破性发展。 大力发展旅游业。抢抓武汉城市圈旅游一体化、鄂西生态文化旅游圈建设机遇，完善旅游发展规划，打造旅游品牌。加大旅游招商力度，引进战略投资者整体开发旅游景区，做大做强旅游产业。按照4A级景区标准，积极申报徐家河旅游开发项目，力争纳入全省旅游专项规划。大力开发生态游、农家乐等旅游产品，支持长岭镇、云台街村分别争创全省“旅游名镇”、“旅游名村”，致力打造全省重要的休闲度假旅游城市。
建设鄂北物流中心。大力发展现代物流业，尽快启动湖北中烟公司广水仓储基地、邮政处理中心建设；加快杨寨铁路货场建设进度；力争中百仓储物流配送中心、福建鑫海物流仓储加工项目落户建设，提升物流功能，致力将广水建成辐射周边的物流集散地。加快构筑城乡商贸流通网络，继续实施“万村千乡”市场工程，推进连锁经营、物流配送向农村延伸，繁荣乡镇农贸市场。
加快发展现代服务业。鼓励广告企划、信息咨询等生产性服务业发展，支持创办拍卖、家政、租赁、物业管理等服务公司。大力发展法律、会计、审计、公证、评估等中介服务业，制定行业规范，明确收费标准，促使健康发展。优先发展星级酒店、休闲娱乐等消费性服务业，促进新型消费成长。创新金融服务方式，组建金融超市，支持地方经济发展。
四、大力构建和谐社会
把改善民生放在更加突出位臵，认真解决好关系群众切身利益的实际问题，增进社会和谐。
（一）大力推进全民创业。制定出台创业扶持政策，降低创业门槛，减免行政规费，营造全民创业良好环境。支持各类创业主体投资社会公益事业、参与土地规模经营、创办农村经济合作组织、领办工业企业。坚持以创业促就业，落实就业再就业优惠政策，加强职业技能培训，组织开展“民营企业招聘周”活动，促进农村劳动力转移就业、就近就业。加大就业援助力度，消除城镇“零就业”
家庭，帮扶就业困难人群再就业。鼓励党政机关和事业单位干部职工创办实业，形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。
（二）大力实施人才战略。坚持人才强市，创新人才引进培育机制，健全重点人才服务保障体系，努力形成尊重人才、重用人才的良好社会氛围。建立人才引进“绿色通道”，从优安排特殊人才和关键人才。推进企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才培训工程，对从事产品开发、技术开发、成果转化的，优先给予项目资金支持。继续坚持领导干部联系拔尖人才制度，落实重点拔尖人才经济和政治待遇，不断增强我市人才工作的吸引力和凝聚力。
（三）大力繁荣社会事业。加强全省专利工作示范市建设，推进知识产权强市工程，提高科技对经济发展贡献率。加大义务教育经费投入，全面化解“普九”债务，改善办学条件；加强素质教育，发展职业教育，规范民办教育。加快文化名市建设，打造“三乡”文化品牌。加强乡镇卫生院、村卫生室建设，推进城镇居民基本医疗保险，扩大新型农村合作医疗覆盖面，提高城乡居民医疗保障水平。建立和落实村干部保障激励机制，积极推行村主职干部基本养老保险制度。建立完善社会救助体系，实施贫困群众大病救助，启动老年公寓建设，推进“福星工程”，切实推行失地农民养老保险，做好农村“五保”和城镇“三无人员”供养工作。加快经济适用房、廉租房、还建安臵房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房保障问题。扎实推进生育文明建设，严格控制出生婴儿性别比，稳定低生育水平。大力支持人大、政协履行职能，深入推进民主法制建设，充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，认真做好双拥、民兵、预备役、国防动员工作，积极发展儿童、老龄人和残疾人事业。
（四）大力维护社会稳定。认真抓好信访工作，完善领导信访接待日、包案处理制度，深入开展“书记大接访”活动，畅通群众诉求渠道，及时化解社会矛盾。切实做好安全生产工作，重点抓好非煤矿山、徐家河航运、道路交通、建筑施工和公共场所专项整治，坚决遏制较大事故发生，确保人民群众生命财产安全。强化社会治安综合治理，大力开展群防群治，严厉打击刑事犯罪和“两抢一盗”犯罪活动，深化“平安广水”创建成果，增强人民群众安全感。
五、切实加强党的建设
应对金融危机，促进经济发展，必须加强党的建设，提高各级党组织驾驭复杂局面、领导科学发展、促进社会和谐的能力。
第一，认真开展党代会常任制试点。一要提高思想认识。省委将广水确定为党代会常任制试点单位，这是对广水的充分信任。试行党代会常任制，对于推进党内民主、提高党的执政能力、保持党的先进性，具有重大意义，务必积极探索，大胆实践，确保党代会常任制试点取得成功。二要建立健全制度。制定出台党代表任期制、党代会年会制、党代表直选制、重大事项票决制、党代表述职评议制等制度，努力使代表的产生方式更加民主、代表的职权更加扩大、领导体制更加完善、议事决策机制更加健全、代表的监督作用更加明确。三要发挥代表作用。明确代表的权利与义务，探索代表的教育、培训和管理方式，健全代表履行职责的保障机制，开展代表调研视察、提议提案、决策咨询、述职评议等活动，确保代表正确履行职责。要通过试行党代会常任制，激励党代表和广大党员为广水经济社会发展建言献策，在经济建设主战场发挥先锋作用。四要创新工作举措。积极探索如何扩大党内民主和加强党内监督，如何确定议事内容和议决方式，如何保障党代表权利与职责，如何提高党代表履职意识和能力，如何理顺党代会、全委会、常委会之间的关系，如何使市委工作更好地适应党代会常任制工作要求，如何建立党代表常任制试点工作机构，打造党代会常任制广水模式，力争使党代会常任制试点工作走在全省乃至全国试点县市前列。
第二，深入学习实践科学发展观。根据省委统一部署，3月份我市学习实践科学发展观活动将全面启动。全市上下要紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，准确把握科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质，努力在提高思想认识上有新进步，在促进科学发展上有新成效，在解决突出问题上有新进展，最终把学习成果体现在发展上。一要解放思想谋发展。按照科学发展观的要求，根据宏观形势的变化，注重对经济形势的研究、分析和判断，增强经济工作的预见性、针对性和有效性。进一步放活思想、放开思维、放宽思路，用改革的办法、开放的办法、市场的办法、创新的办法，破解发展难题。二要应对危机保发展。面对困难和挑战，需要信心和智慧，更需要全市上下共度难关。各地各部门要充分履行自身职能，在招商引资、项目建设、优化