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预防腐败现象发生,现场办制定了杨店至江洛段资金使用监管办法,对施工单位超过10万元的支出严格进行审批,从制度建设上预防了腐败现象的发生。二是以打造“廉政工程”、“民心工程”、“阳光工程”为准则,监督施工单位、监理单位严格财经纪律,专款专用,不得挤占、挪用工程款。根据现金管理制度,不得设立“小金库”,不得出现坐支现金现象,切实保证灾后重建工程款全部用于恢复重建项目上。三是严格做好工程计量工作,杜绝虚报、多报现象,切实履行报批、复核、审批程序,做到计量真实、准确,计量支付台账完整,签字齐全。四是保证农民工工资按时兑付。工资发放做到有考勤表、工资表、本人签字,并及时予以公示,确保了劳务人员都能按时足额领取劳务报酬。 服务社会树形象

重建之前,杨江段公路技术等级低、路面状况差,弯道急,到处坑坑洼洼,造成车辆行驶速度低、耗油量大、机器磨损严重。改造后,公路等级提高了,质量提升了,耗油、磨损明显下降,大大提高了运输效率,有效地降低了运输成本,加快了灾区重建的步伐。一位当地中巴车司机介绍说:“我从江洛到徽县的运行时间由1个小时减少到45分钟了,耗油量大约减少了15%,维修保养费减少了10%。”二是增加了当地农民就业的机会。该项目的建设为当地农民提供了许多就业的机会,直接增加了农民的经济收入。一年多来,沿线农村的富余劳动力纷纷参与到公路灾后恢复重建工程中,他们在家门口实现了就业,既不耽误农田生产,又节省了外出务工的旅途费用和其他开支。据了解,参与公路建设的农民,每年人均实际增收5000余元。三是受到了当地政府和沿线群众的高度评价。地方政府称,金昌总段施工队文明程度高,修的路质量高。在施工中,他们对个别危险路段进行了加宽和改造,尤其是架子山的路,弯道急、坡度陡,在交通事故中不知葬送了多少条生命。这次灾后重建队伍把路改直了,确实给我们徽县人民解决了一件非常头痛的问题。沿线村民说:“金昌总段施工队是一支给徽县老百姓办好事的队伍。他们把我们门前的水沟都疏通了,还盖上了盖板,解决了每次下雨雨水倒灌进院子的问题。”

一年多来,江徽现场办和YJSG3标段项目部真正把“修的是灾区人民的连心桥、建的是灾区人民的幸福路”的精神落实到了工程建设中,展现了金昌公路人的精神风貌,向灾区人民交了一份满意的答卷。

灾后重建显神威 甘肃路桥美名扬

——甘肃路桥建设集团奋战陇南公路灾后重建项目纪实 两年前,一场突如其来的大地震在人们的心中留下了永远的伤痛,那些曾经满目疮痍的灾区公路,今天已经脱胎换骨。两年来,甘肃路桥建设集团以高度的政治责任感和雄厚的专业技术力量,积极参与我省陇南国省干线冰雪灾害和地震灾害公路重建项目建设,在中标承建的6个项目中先后投入专业技术人员200多人、劳务人员3800余人,大中型机械设备90余台(套),承建里程170余公里,完成产值近6亿元,受到了省交通运输厅和甘肃国省干线公路灾后恢复重建项目办的多次表扬和奖励。

两年前,四川汶川发生8.0级强烈地震,顷刻之间,我省陇南山崩地裂,公路阻断,桥梁坍塌,房屋倾颓,通讯中断??两年后的今天,一条条笔直宽阔的致富路、小康路正在脚下延伸,一个个社会主义新农村正在加快建设,一座座美丽的陇南新城正在崛起!

这一切是中华民族“一方有难、八方支援”传统美德的真实体现,是中华民族13亿同胞心相牵、情相连的真情奉献,更是千千万万公路建设者夜以继日辛勤努力的成果。作为公路建设大军中的一支中坚力量,甘肃路桥建设集团的广大干部职工以强烈的责任感和使命感,发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统,保安全、抓质量、促进度,全力以

赴投入到国省干线公路灾后恢复重建项目中。他们顶烈日冒严寒,遇水架桥、逢山开路,为建设碧水蓝天的新陇南贡献着自己的力量。 “三条意见” 修筑灾区幸福大道

甘肃路桥建设集团把2009年确定为“攻坚突破年”。这一年,集团除承建了我省天定、徐古、金永高速公路等重点公路建设项目外,还承担了着吉林、内蒙古、青海、陕西等省外建设项目,承建项目达30多个,施工任务非常艰巨。然而,公路灾后恢复重建项目不仅仅是交通基础设施建设项目,更是一项重大的政治任务。作为我省最大的交通施工企业,集团领导班子果断决策,积极争取我省国省干线公路灾后恢复重建项目的施工任务,努力为陇南灾区人民尽一份力。

经过充分准备和积极争取,甘肃路桥建设集团中标承建了国道212线宕昌至两河口公路改建工程等6个标段的冰雪灾害项目、地震公路灾后恢复重建项目和交通设施项目,项目分布在陇南市的各县区。如何在人员、设备极其紧张的情况下,将公路灾后恢复重建项目建成群众满意、业主放心的精品工程,成了集团领导班子关注的首要问题。经过认真研究,集团确立了“三条意见”,即必须选派有丰富施工经验的技术人员担任项目经理,必须无条件保证项目所需技术人员、机械设备等按时到位,必须按照高等级公路施工技术和质量要求为灾区人民修筑幸福大道。按照“三条意见”,集团下属有关单位迅速组织人员和设备进场,在不到一周的时间内,大中型机械设备调集到位,承担公路灾后恢复重建施工任务的专业技术人员和管理人员迅速投入到灾后重建的热潮中。

为了保证公路灾后重建工程质量,集团主要领导频繁前往陇南蹲点,对项目所需资金、人员、设备优先调配,全力以赴解决项目施工中存在的难题。为确保两罐1标的施工质量,集团充分发挥下属各公司的施工优势,对施工任务进行了合理的分解,路基桥涵构造物工程由擅长路基桥梁施工的二公司负责,路面工程由擅长路面施工的一公司、五公司分段负责,保证了施工正常进行。为了在汶川地震发生两周年为灾区人民送上一份特别的礼物,集团在2009年年底组建了陇南工程指挥部,由工会主席董宏瑞任总指挥,长期蹲点陇南。指挥部先后组织开展了“大干六十天”、争创“党员先锋岗”等活动,号召全体参建人员发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良作风,抢抓施工黄金季节,大干快上,按时完成承建项目。在指挥部的坚强领导下,在参建人员的共同努力下,集团承建项目工程进展喜人。截至目前,集团所属的宕两1、2标,两罐1标,江武3标,杨江1标,交通设施2标等6个标段先后在2010年5月2日之前基本完成了上级下达的公路灾后恢复重建任务。 敢啃“骨头” 彰显甘肃路桥实力

甘肃路桥建设集团承建的公路灾后恢复重建项目一开工,就引来无数人的质疑,公路灾后恢复重建项目这样的小工程,对长期以实施高速公路建设项目为主的甘肃路桥建设集团来说,能好好干吗?可是两年后,集团以优质、高效、安全的施工实力,赢得了甘肃国省干线公路灾后恢复重建项目办的充分肯定。

国道212线公路灾后恢复重建LGSG1合同段398公里440米处的水岭子桥建成于1979年,是一座双曲拱桥,桥宽8米。5·12大地震发生后,此桥受损严重,桥面出现明显裂缝,成为危桥。集团承建这一项目后,迅速确定施工方案,决定先在原桥旁修建一座副桥供过往车辆行驶,然后拆除危桥在原址重建新桥。修建副桥就涉及到征地拆迁问题。由于当地人多、地少,特别是宅基地少之又少,村民往往是几代人共住一宅,存在无处建房的情况。为了说服村民,征地拆迁工作人员耐心为拆迁户做思想工作,消除误解,增进理解,并多次请当地村镇领导帮助说服,最终得到了村民们的理解和支持。 在副桥建成通车后,同步建设的新桥主桥墩柱盖梁也已矗立在了水峪沟上,摆在建设者面前最大的难题就是怎样安全、快捷、经济地拆除旧桥。项目部成立了旧桥拆除技术研讨小组。研讨小组多方论证,确定了采取平衡对称、化整为零,先拆桥面、再拆拱部的方案,并详细

制定了旧桥拆除施工方案。尽管打的是有准备之战,但在拆桥过程中项目三大负责人还是全程旁站,现场指挥,该桥于2010年2月28日拆除完毕。2010年4月15日,水岭子新桥建成通车,两罐1标的瓶颈工程终于解决了,甘肃路桥人的脸上露出了灿烂的笑容。 国道212线宕昌至两河口段,是泥石流及滑坡易发地段。为解决泥石流灾害地区公路施工技术,省公路局将此路段作为泥石流频发段公路科研攻关路段,多年来,一直采集数据,寻求解决减少泥石流灾害对公路破坏的技术、方法。但对于泥石流易发、且山体不稳定的路段,一直没有很好的处治技术。甘肃路桥建设集团五公司承建该路段以来,也将泥石流易发段公路施工技术作为科研攻关的重点,在施工中组织技术骨干重点攻坚。对于明显发生过泥石流灾害、且山体稳定的路段,项目部通过建设渡槽,引导泥石流通过渡槽流入岷江。对于泥石流易发、且山体不稳定的路段,项目部通过技术攻关,采取了先稳山、再排水、最后施工的方法,在解决这一施工难题上取得了很大的突破。国道212线364公里210米至400米路段是该标段内施工难度最大的一段。该路段不仅是每年泥石流必发地段,而且是山体易滑坡段。施工时,山体上方已出现5-8厘米裂缝,且以每天1厘米的速度下滑。既要安全、彻底地处治病害,又要按期完工,绝不是一件容易的事。没有过硬的技术实力、管理水平是不可能完成的。宕两项目部项目经理刘昌智说,困难再大,也要克服,难度再大,也要攻破。施工前,刘昌智带领项目技术负责人、安全负责人、主要技术人员、劳务队负责人实地勘察,研究确定施工技术方案。在充分考虑施工安全的情况下,确定了施工方案。安排专人每日测量山体下滑速度,确定山体下滑稳定后,再施工。

省道205线江武公路是甘肃通往四川的主要通道,也是我国西北地区连通西南地区的主要通道之一,交通运输十分繁忙。在5·12地震后,江武公路已成为通往我省重灾区陇南地区的生命通道。由甘肃路桥建设集团承建的JWSG3标段工程途经滑坡灾害易发的武都米仓山,又属边通车边施工路段,车流量大,沿线途经村镇较多,给项目施工安全带来很大干扰。项目部专门成立了以项目经理为组长的保通保畅领导小组,建立了一支由5人组成的保通保畅小分队,每天沿线清除危石、落石及滑坡,同时疏导因施工造成的交通堵塞。为了避免因工作面过长而引起的压车,他们在路面施工时多采取了跳槽施工,并且修建了19处港湾停车带,避让车辆。根据米仓山路段坡长、弯多、弯急的特点,项目部又给每个工作面前后配备了两名专职交通指挥员,配备了高频对讲机进行联系,保证了项目施工顺利进行。 由甘肃路桥飞宇公司负责施工的交通设施2标,针对文县高楼山路段道路坡长、纵坡较大、行车安全视距不够,重车在急弯下坡路段行驶安全隐患严重的现状,采用增设振荡标线和警示标志的方式及早进行提示,使司机能较早地采取相应措施。同时,在多个急转弯处增设了广角镜,弥补了因弯道看不到对向车辆的缺陷。这些广角镜、振荡标线和警示标志的安装,大大提高了道路行车的安全系数。该标段境内的东峪口至青龙桥路段,是通往四川九寨沟的旅游公路,为了体现该路段的绿色环保、彰显文县山清水秀的人文特色,项目部建议将原设计热镀锌波形护栏变更为热镀锌+浸塑(果绿色)护栏,安装这种绿色护栏不仅提高了行车的舒适性和安全性,而且与沿途自然风光相协调,达到自然景观与工程建筑物的和谐统一,给行人耳目一新的感觉。

由恒达工程分公司承建的杨江1标,2009年因征地拆迁、特大洪水袭击等原因,造成工期严重滞后。项目部积极想办法,利用冬休期间积极准备材料、设备,今年正月初七就复工开建了。按照工期要求,杨江1标工程有效工期只有50天。项目部制定了严格的施工计划和奖惩制度,倒排工期,全力以赴抢工程进度。项目部一天一检查、五天一兑现,奖惩制度涉及每个人、每个工作面,极大地调动了职工的生产积极性。大干50天期间,项目部人员从早晨四点干到晚上十一二点,任何机械设备出现问题,他们都及时处理,确保了设备在大干期间的正常运行。施工管理人员付出了比平时多几倍的心血,最终提前完成了施工任务,获得了项目办的表扬。

社会责任 担在甘肃路桥人肩头

5·12汶川地震发生后,甘肃路桥建设集团积极参与了我省陇南、四川松潘至茂县灾区受损公路的抢险保通工作,并先后为地震灾区捐款121996.5元,缴纳特殊党费52747元,2008年被中华全国总工会授予“抗震救灾、重建家园工人先锋号”称号,被省交通厅评为“抗震救灾先进集体”。今年,又参加了青海玉树灾区受损公路的抢险保通工作。在公路灾后恢复重建项目施工中,甘肃路桥建设集团积极发扬伟大的抗震救灾精神,不畏艰险,顾全大局,始终将党和人民的利益放在首位,勇敢地担负起了一个国有企业应当承担的社会责任。 国道212线宕两段是典型的依山傍水公路。该地区山体结构极不稳定,易发生塌方、滑坡等自然灾害,经常造成该路段交通中断,严重影响到过往车辆及当地群众的出行安全。甘肃路桥建设集团五公司负责该段施工以来,不仅负责合同内工程项目的施工,而且负起了抢险保通、保障国家重点建设项目兰渝铁路建设生命线的责任。该工程自去年3月份开工建设以来,塌方、泥石流灾害经常发生,抢险保通成了他们工作中的一部分。他们已记不清抢过多少次险、打通过多少次道路、受到过往司机多少次的感谢了。为能及时发现道路中断信息,项目部在负责施工的沿线设置了醒目反光的道路救助牌,上面公布了项目部道路救助电话。项目部常常在接到道路中断信息的第一时间,以最快的速度打通道路。2009年4月24日凌晨3点左右,国道212线384公里处发生山体塌方,塌方量达3万多立方米,道路被堵塞得严严实实,造成180多辆车被堵,省交通运输厅、陇南市政府对此高度重视。在此负责施工的五公司第一时间赶到塌方现场,与宕昌公路管理段的职工一道勘察现场。由于塌方处上方山体极不稳定,随时都有发生二次大塌方的可能,要想短时间内清除塌方物,一是安全无法保障,二是大块石头需要通过爆破作业才能清除,难度非常大。但国道线不能因此而中断。有没有更好的办法呢?项目部技术人员和宕昌段职工在研究地形后提出了改移河道打通一条便道、一天内可实现道路恢复通车的方案。方案很快得到了上级肯定,整个方案的确定不到一个小时,创造了新的奇迹。凌晨3:40,他们开始修筑便道。项目部投入挖掘机2台、装载机4台、翻斗车20辆,各类人员35人。经过21个小时的持续奋战,便道终于打通了,比计划时间提前了3个小时。

2009年8月5日下午5点,宕昌县突发暴雨,暴雨一直持续到晚上8点多。国道212线宕两段有20多处被泥石流淹没,道路中断。在此处施工有近半年的甘肃路桥职工,在暴雨到来时就已明白又有一场战斗在等待着他们。暴雨还未停,项目部经理便已开会研究如何打通道路了。暴雨刚停,项目部3名管理人员分别带队,从3处迅速投入到抢险保通当中。由于项目部预先安排到位,投入大,泥石流清理进展较快。这一夜,路桥职工彻夜奋战在6个泥石流清理工作面上,至第二天中午12点20分,中断的道路才被打通。被困的车辆一辆辆安全地离开了,但有谁知道,在此次暴雨中,五公司3号稳定土拌和站职工居住的彩钢房被大风揭掉了房顶,拌和站30多人无家可归。他们放下自己的灾难,迅速投入到清理泥石流灾害当中。又有谁知道,当晚两名劳务人员暴雨后未归队,联系不上,生死不明,项目部安全部和综合办人员徒步6公里,翻越最严重的泥石流地段,找到了两名劳务人员,将他们迎救到了安全地带。在此负责兰渝铁路施工的中铁十一局某工区负责人说:“兰渝铁路工期非常紧,国道212线宕两段是我们的生命保障线,中断一天,损失非常大。甘肃路桥建设集团五公司职工每次都能在最短的时间打通中断道路,保障了兰渝铁路材料的正常供应,他们一点都不比我们的铁道兵差。” 艰苦奋斗 人人都是一面旗帜

对于在项目一线的甘肃路桥人来说,白天晚上一个样,他们的身影总是无时无刻地出现在工地的每个角落,大干的热潮使得他们个个变黑了、瘦了、憔悴了,脸上脱皮了、眼睛红肿了、嘴唇裂口了??但是看到工程项目日新月异的变化,他们都开心地笑了。 刘昌智自2009年6月担任宕两项目部经理以来,至年底撤场的6个月时间,从未回过家。