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苏州市旅游发展总体规划·文本
4、发展重点
常熟重点开发大桥观光游、工业观光游、休闲度假游、乡村生态游产品，加快大桥观光区、港口新城旅游区、江苇水上游憩区、湿地休闲旅游区、自然滨江田园风光区等项目建设。太仓以郑和下西洋长江公园、浏家港港口开发区等景区为重点，组织中外文化交流之旅和工业观光之旅。张家港以双山岛旅游度假区、东渡苑、张家港市现代农业示范园区、香山风景旅游区、张家港港口观光区为重点开发地域，组织湿地生态休闲度假、工业观光、文化体验之旅。
以长江沿岸名人故居、古园林、古寺庙、古墓葬、古遗址、古桥、古镇、古街、古塔、古井为载体，组织长江沿岸探古风情游；组织双山岛－常熟港－浏家港－崇明岛长江轮渡观光游；以苏州长江沿岸港口为依托，组织港口工业观光游。
5、旅游要素配套
加强沿江高速与沿江各旅游景区的交通联络线建设，利用长江航道开展水上旅游线路。引导沿江各景区向东通过苏通大桥、通沙汽渡、通常汽渡跨长江与南通市主要景区进行线路共组和客源共享，向西与张家港市区、常熟市区、太仓市区、昆山市区以及中心城区主要景区进行线路共组和客源共享。建设苏浏线、苏虞东线的水上交通系统，沟通太仓与阳澄湖，进而与古城的水上交通联系。
至2020年新增加星级饭店11家，重点发展生态度假酒店以及汽车旅馆、渔家乐、农家乐等经济型住宿设施，形成双山岛、东渡苑、浒浦和太仓港城等4个旅游要素集聚区。
在双山岛、东渡苑、太仓港城、浒浦、张家港市现代农业示范园区、苏通大桥等景点设置旅游咨询点，提供景区旅游咨询、服务等功能。
第四章 旅游吸引物体系规划
第十六条 旅游产品开发
1、体系构建：根据对苏州市资源和环境本底、周边市场竞争下的市场前景、产品链条的完整性、产品的综合效益、产品开发条件等方面的综合评价，按照旅游产品的属性，构建由观光旅游、文化旅游、休闲度假、商务会展、时尚运动、乡村旅游六大主导产品，生态旅游、工业旅游、宗教旅游、修学旅游、红色旅游、婚庆旅游等六大辅助产品构成的旅游产品体系。
2、规划思路：以“传统和现代，艺术和生活”两条主线串联苏州的旅游产品，对
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特色资源进行转移利用，创新产品的利用方式，实现苏州旅游产品由传统资源导向型向市场导向型转型，由规模型向效益型转变。
3、方向与重点：以“因地制宜、特色提升、品位提升”为主要原则，以品牌塑造、文脉与地脉的挖掘强化、内涵扩展、功能追加和性能拓展、差异化开发、技术更新、产业链的扩张为途径，提升优化传统大众旅游产品，重点开拓休闲度假、商务会展、时尚体育等具有较高旅游产出效益和市场增长潜力的增长型旅游产品。面向长三角地区中产阶层、富豪市场、商业精英、企事业高级管理人员等核心客源，积极培育消费水平高、个性突出的高端商务会展、高端运动、高端度假、高端置业和高端专项旅游产品。策划以非物质文化为主题的文娱表演、传统工艺表演、节庆活动等特色文化体验项目，将非物质文化融于旅游要素开发、旅游活动策划和旅游环境营造中，活化利用非物质文化遗产资源。
4、主导产品开发
观光旅游产品：紧扣苏州历史文化底蕴和现代城市元素，挖掘并着力表现观光产品的文化内涵和科学内涵，进一步优化提升观光产品档次和品位。以沿长江、环太湖、古城、古镇、古运河、旅游城镇群和特色旅游村落为重点开发地域，加强古典园林、古镇等传统观光产品与休闲度假、文化创意等活动的融合、互动，充分利用虚拟现实技术等新的展示演示手段，推出古桥观光、沿长江观光、“夜光型”观光等新的观光产品，加强主题观光线路的创新。
休闲度假旅游产品：依托湖泊、乡村资源与环境，以国家级、省级旅游度假区建设为重点，大力开发多样化的休闲度假旅游产品。加快太湖国家旅游度假区的建设，进一步推动传统“三古”产品向休闲度假产品的升级，规范发展城郊休闲度假和乡村休闲度假产品，大力发展生态休闲、文化休闲产品，鼓励发展体育休闲、美食购物休闲产品。积极引导大型度假中心、大型主题文化村落、大型度假饭店发展，加快建设主题度假酒店、主题文化酒店、艺术酒店、生态主题酒店、健康主题酒店等特色精品度假设施，适度开发滨水和水上休闲旅游项目。加强休闲度假与生态农业、休闲体育、房地产、会展、文化等产业的联合互动。
文化旅游产品：以吴文化和江南水乡神韵为主题灵魂，以历史文化内涵的挖掘、产品化体现和要素化利用为主要途径，加强苏州历史文化的“活”化与效益化利用。重点推出三大具有国际影响力的文化旅游精品系列：以古城、古园林、古村镇为代表的物质文化系列，以昆曲、评弹、丝绸为代表的非物质文化系列和以太湖风景名胜区为代表的文化景观遗产系列。通过打造“古吴文化”、“现代吴文化”产品系列，与无锡“吴源文化”产品系列形成差异化开发。苏州古城以时空拓展、内涵延伸、利用方式创新为重点，整体打造为世界级的文化旅游精品。环太湖地区重点开发苏绣文化、
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茶文化、香山帮建筑文化、太湖书画艺术文化，加强文化主题休闲景区的精品化开发，加快太湖国家级文化生态保护区和太湖文化景观遗产的申报。策划开发丝绸织造体验旅游、丝绸购物旅游、丝绸文化节事旅游等产品，推出具有全国吸引力的民俗文化、名人文化、民间艺术文化，以及以苏州寒山寺、北塔报恩寺、重元寺、玄妙观为重点的宗教文化旅游产品，将民俗乡情、文化氛围和生活方式有机结合，加强重点文化旅游项目、文化创意产业集聚区的建设，完善和提升博物馆专题系列产品。
商务会展旅游产品：重点面向长三角区域市场，深度开发商务会展旅游产品。多元化开发能代表经济总体发展态势、消费前沿、政策导向的会议展览，大力培育和发展基于优势产业的国际性专业展会，鼓励和吸引高层次国际会议落户苏州。通过商务与旅游结合的途径，衍生形成会展、考察、度假、游憩、购物等系列化的产品与服务。开发建设集大型会议中心、展览中心、商业中心等为一体的国际化多功能商务旅游集聚区。完善苏州国际博览中心、苏州科技文化中心的旅游功能和设施配套。
时尚运动旅游产品：以环太湖、虞山-尚湖、淀山湖、阳澄湖、盛泽湖、沿长江为重点地域，大力开发休闲体育、时尚运动旅游产品。开发户外运动休闲、户外体育拓展、水上运动等体育旅游产品，积极举办有影响力的大型体育赛事，并与主题性休闲体育旅游产品有机结合。加强体育运动基地和运动场馆的建设，鼓励各类时尚休闲健身等运动类俱乐部和团体的发展。
乡村旅游产品：以太湖和江南水乡古镇为重点地域，大力开发乡村休闲度假、乡村文化体验产品。提升东山、西山、三山岛等城市近郊地区现有农家乐产品，策划发展渔文化主题村、吴文化主题村、茶文化主题村等特色村落，推出乡村生态体验、乡村养生、乡村博物馆、企业庄园、乡村俱乐部等乡村旅游项目，创新乡村旅游产品类型。以农业旅游示范点为重点地域，提升观光农业产品。开发社会主义新农村观光项目。引导和规范乡村旅游的健康发展。建设与完善乡村旅游基础设施。
第十七条 旅游节事活动策划
以“政府主导，民众参与”为主要开发模式，突出节事活动的地方性、文化性、民俗性，主题化、精品化、特色化开发旅游节事活动。强势打造中国苏州国际旅游节、中国电影金鸡百花电影节、太湖论坛、寒山寺听钟声四大精品节庆品牌，重点打造水乡古镇、（戏曲艺术、丝绸、茶）非物质文化、商务会展、民俗文化、大型文艺演出、美食文化六大节事品牌。
第十八条 夜间旅游系统建设 1、水上夜游体系
以古城河为近期夜间水上游的重点，规范现有夜间游管理，加强水陆景点的联动。
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中远期增加长江夜游等项目。开设自苏州至周庄、同里的水乡巴士，特别开设夜航班轮，往返于古城、古镇之间。引进水上酒吧、水上茶吧、灯船、姑苏夜舫等不同类型的特色水上休闲游览交通工具，丰富水上夜游活动。亮化水巷，营造滨水夜景，强化滨水景观的夜间观赏效果。
2、陆上夜游体系
夜间游览：以网师园、怡园、藕园、枫桥-寒山寺为重点，开发园林夜游产品，并和周边热点景区形成时间上的衔接和活动内容上的互补。以金鸡湖为重点地域，策划水幕电影、音乐喷泉、主题餐厅、酒吧娱乐、休闲茶坊等夜间旅游项目。对地质类景观，进一步开发“夜光型”旅游产品。
夜间娱乐：在苏州古城内打造戏曲文化演艺一条街、酒吧一条街、夜间娱乐一条街等特色街区，开辟周庄、同里、甪直等古镇夜游项目，并将评弹、昆曲、苏剧、吴歌、江南丝竹、滑稽戏等众多地方文艺形式融入到夜间娱乐项目中。中远期以苏州港为重点地域，集聚夜间服务优势，并辅以夜间游轮旅游，打造港口不夜城。
夜间休闲：以古城夜间休闲、夜间餐饮、夜间购物等特色要素为吸引物，推出夜间特色购物街、夜间特色餐饮街、夜间特色休闲街等夜间休闲活动重点街区，相城中心商贸城等夜间购物场所。在继承酒吧、茶楼、咖啡吧、工艺坊、书屋等现有休闲业态的基础上，针对游客需求，增添特色表演、地方戏曲鉴赏、书画鉴赏、传统工艺观摩等内容。
夜游节事活动：提升或推出激情欢乐之夜、不夜城啤酒节、苏州酒吧文化节、艺术人生之夜、精品洋酒鉴赏主题夜等夜间主题娱乐节事活动，在一些传统节日推出“中秋赏月夜”“端午之夜”等活动。
第五章 旅游项目策划
第十九条 旅游项目库构建
围绕“显著增强核心竞争力，大幅度提高旅游综合效益”两大目标，“江南风景、姑苏文化、康体运动、商务会展、休闲度假、生态休闲、时尚购物”七大主题系列，在主城旅游发展极核、沿江休闲旅游带、环太湖休闲度假旅游区、中部湖荡生态休闲旅游区、南部水乡古镇观光休闲旅游区五大产业空间中构建由三个层次13个项目构成的苏州旅游项目库。重点包装打造东方水城文化旅游与商务游憩综合体和太湖休闲度假旅游综合体两个在全国乃至世界上有影响力的品牌项目，金鸡湖、阳澄湖、吴江东太湖、常熟山水生态城、古镇系列、长江沿江、主题乡村群、品牌商品直销中心8个
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