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苏州市旅游发展总体规划·文本
目 录
第一章 总则 ............................................ 1 第二章 目标与战略 ...................................... 1 第三章 空间布局规划 .................................... 4 第四章 旅游吸引物体系规划 ............................. 10 第五章 旅游项目策划 ................................... 13 第六章 旅游市场开拓与形象塑造 ......................... 19 第七章 旅游产业配套体系建设 ........................... 23 第八章 各县市旅游发展指引 ............................. 27 第九章 生态环境保护规划 ............................... 28 第十章 三年行动计划 ................................... 30 第十一章 规划实施保障 ................................. 33
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苏州市旅游发展总体规划·文本
第一章 总则
第一条 本规划是2009-2020年苏州市旅游发展的总体部署和旅游业发展行动纲领，是社会主义市场经济体制下苏州市政府发挥对旅游业的调控引导、市场监管、行业管理和公共服务职能，推动旅游业健康、持续、快速发展的重要依据。
第二条 本规划依据《旅游规划通则》、《中国旅游业发展第十一个五年规划》、《江苏省旅游业发展“十一五”规划（2005）》、《苏州市城市总体规划（2007-2020）》、《苏州市近期建设项目规划（2007-2010）》等重要标准规范、各类发展规划以及苏州市的实际情况而制定。
第三条 本规划范围为苏州市行政辖区，包括苏州市区和张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市等5个县级市，总面积8488平方公里，其中重点区域是2007版城市总体规划划定的城市规划区范围，面积2597平方公里。
第四条 本规划期限为2009年至2020年，其中近期为2009-2015年，远期为2016-2020年。
第五条 本规划属区域规划中的专项规划，既是旅游产业发展规划，也是城市总体规划中旅游专项规划的细化与补充。重点围绕显著增强苏州旅游的核心竞争力和大幅度提高苏州旅游的综合效益两大核心目标，确定苏州市旅游发展的目标定位与发展战略、旅游形象塑造与特色品牌打造、目标市场营销策略、旅游发展空间布局及重点旅游项目策划、三年行动计划等。
第二章 目标与战略
第六条 旅游发展定位与方向
1、总体定位：长三角休闲度假旅游产品的示范区和旅游服务国际化率先接轨区；以东方水城、三古一湖、江南艺术经典和水乡风情构成的“人间天堂”为特色，历史文化与现代文明相融的文化旅游城市，国际一流旅游目的地。
2、主要职能：国内外著名的风景游览、特色文化与休闲度假旅游胜地，长三角国际旅游目的地的核心吸引物、商务旅游目的地和主要旅游服务基地。
3、发展方向：通过旅游文化的全程化渗透，形成特色鲜明的文化旅游目的地；通过以“东方水城、太湖旅游度假区、金鸡湖”为核心的资源整合，全力打造苏州旅游的“强力引擎”（建设三个国家AAAAA级旅游景区）；针对长三角国际旅游目的地的线
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