发布时间 : 星期六 文章2020年整合徐金桂145题【听课笔记版-私人力作-绝对干货!】名师精品资料更新完毕开始阅读
【核心考点】具体行政行为的成立、效力、撤销和废止；具体行政行为的构成和判断★
14．下列不属于具体行政行为的是：ABCD
A.交通管理部门在公共交通道路上设置交通安全指示标志【准备性行为】
B.工商管理部门销毁依法没收的假冒产品【没收是具体行政行为，但是销毁是第二次行为，属于执行性的行为】
C.公共交通管理部门在公共道路上对所有的过往车辆进行车速测量活动，且各种车辆不得拒绝和躲避【测速本身不可诉，被处罚了则可诉】
D.公安部门向公众提供防盗常识信息【行政指导】
15．公安局给予甲100元的治安管理处罚，下列说法体现具体行政行为的拘束力的有：ABCDE A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行
B.当处罚行为生效后，公安机关不得任意改变或者撤销该行为
C.当处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件
D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款
E．当行政处罚行为经过复议和诉讼程序后，其即具有不可变更力和不可争议性
考点五 行政许可
【核心考点】特许；国务院决定和省级规章设定行政许可；授权与委托实施的区别★；申请、受理、审查、决定、延续、听证★；撤回、撤销、注销★；行政许可诉讼的受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉讼★
北京市朝阳区政府准备在首都机场旁边出让一块国有土地建设一个大型商贸中心，区政府制定了《关于出让国有土地使用权的规定》，对其辖区内的国有土地出让事项作出了具体规定。中天公司和盛大集团都提出了申请，朝阳区政府最终决定将该项目许可盛大集团开发，盛大集团为此投入3千万资金开发该项目，中天公司不服该行政许可，准备获得救济。请根据案情完成下列16——21题。
16．关于该行政许可的申请，下列说法正确的是：A
A.中天和盛大都可以委托申请，也可以采用电子邮件申请
B. 中天公司申请材料不全，区政府在6天后告知中天公司补正材料的视为自告知之日起已经受理申请【应当当场或者5日之内告知，否则视为收到申请材料之日起受理了该申请】
C. 如果区政府违法没有告知中天公司补正材料，则中天公司有权就该未告知行为提起行政诉讼【加一个前提，即因为没有告知导致终止情况的才可诉】 D.区政府审核后需要市政府审批的，公司只需要提供一份材料，且市政府必须20日内完成审批【下级20天内完成审核】
17．关于该行政许可，下列说法正确的是：BD
A.朝阳区政府的规定可以设定1年以内的临时性行政许可【该你区政府的规定是普通的红头文件，无权设定，只有省政府或直辖市市政府规章才能设定】
B.朝阳区政府应该采用招标、拍卖等公平竞争方式实施该行政许可
C.因为该行政许可涉及到工商、税务、卫生、环保、消防等职能部门，区政府应该采用统一办理的方式实施该行政许可【内部应当，不是内部的则可以】
D.区政府如果做出行政许可决定，应当于10日内送达该许可决定【行政许可10日，行政处罚7日内；治安管理处罚决定2日内；行政赔偿决定10日内；非诉执行的法院裁定5日内送达】 18．关于该行政许可决定，下列说法正确的是：D
四费【强制执行费、公开成本费、复议当中的鉴定费、行政诉讼费】 A.区政府如果在许可决定之前举行听证会，可以向参加者收取成本费
B.如果举行听证会，区政府应该于7天前以公告的方式通知居民听证会的时间地点【必要时才公告，各种方式通知都通知不到才采用】
C.区政府应当指定实质性审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证会主持人【所有审查过该行政许可的工作人员都要回避，实质性审查最少两人审查】
D.区政府应当根据听证笔录作出行政许可决定。【行政许可应当参照听证笔录；行政处罚可以参照听证笔录】
19．中天公司经过调查得知，盛大集团当时通过提供虚假证明文件的方式获得了该行政许可，则下列说法正确的是：C
A.区政府对中天和盛大作出的行政许可决定应当公开，公众有权查阅【被拒绝的不公开，对获得许可的则须公开，盛大的要公开】
B.区政府在确认盛大集团的欺诈行为后，应当撤销该行政许可，对其由此受到的损失承担赔偿责任【行政机关没有违法，申请者违法，不赔】
C.北京市政府有权撤销该行政许可【三个机关有权撤销：许可机关，上一级，被越权的机关有权申请，但是本题未涉及】
D.该行政许可被撤销后，盛大集团3年之内不得再次申请【既遂3年，未遂是1年，但是只包括：公共安全，人体健康、生命财产安全，如烟花爆竹、管制刀具、人用药品，本案不属于这个范围，所以不适用时间限制。】
20．如果中天公司提起行政许可诉讼，下列说法正确的是：ABD
A.如果朝阳区政府经北京市政府批准后作出许可决定，中天公司应该以区政府为被告，若其对市政府的批准决定也不服，可以将市政府列为共同被告
B.如果被告区政府无正当理由怠于举证，本案第三人盛大集团有权向法院提供，也可以申请法院调取证据证明许可合法
C.如果盛大集团提供的证据或法院调取的证据能够证明许可合法，则法院应该作出维持判决【判决驳回诉讼请求】
D.如果区政府受理申请之后新的法律规范已经生效，则本案适用新的法律规范【从新兼有利于当事人的原则】
21．如果盛大集团进行项目开发之后，朝阳区政府通知盛大集团为了公共利益的需要而撤回该许可，盛大集团因此损失5千万元，则下列说法正确的是：ABD
A．盛大集团仅就补偿问题要求获得救济，应当先向朝阳区政府提出补偿申请，对其作出的补偿决定不服的，才可以提起诉讼【先行政后司法，先礼后兵】
B．法院可以就补偿问题进行调解【合法性、违法性不可调解，但是补偿、赔偿可调解】 C．盛大集团应当获得5千万元补偿
D．盛大集团应当获得3千万元补偿【特别许可，补偿实际投入部分】
22．马某申请设立烟草专卖零售企业，其查阅《中华人民共和国烟草专卖法》得知，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政管理部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。下列说法正确的是：BC
A．行政许可的授权实施和委托实施的对象都是行政机关【授权的不一定是行政机关】 B．马某不服该行政许可，应当以烟草专卖局为被告 C．烟草专卖局应当就委托事项予以公告
D．工商局根据需要，可以再委托其他行政机关作出该行政许可
23．经张某申请并交纳相关费用，县工商局对其作出成立一家烟花炮竹生产企业的行政许可，两年后，法定发证机关市安全生产监督管理局在行政许可监督检查中认定张某不具备成立烟花炮竹生产企业的资质，便作出决定撤销了该行政许可，张某不服，向法院提起行政诉讼，下列说法不正确的是： D
A．市安全生产监督管理局有权撤销该行政许可 B．市工商局有权撤销该行政许可 C．如果县工商局工作人员在作出许可中存在违法行为，则县工商局应当就撤销行政许可对张某进行赔偿【双方违法，不赔；许可机关违法，申请许可者合法，赔】
D．如果张某采取欺诈手段获得该行政许可，则1年内不得再次申请该行政许可【既遂3年】 24．关于行政许可，下列说法不正确的是：A
A．江苏省地方性法规设定的行政许可在适用范围上没有地域限制【法律和行政法规设定的行政许可没有地域限制，但是其他行政许可有地域限制】
B．李某向环保局提出行政许可申请，环保局作出不受理的决定，也必须出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证【无论受理不受理都要出具】 C．县工商局设定行政许可过程中需要进行专家鉴定，则专家鉴定的时间不计入该行政许可期限之内【检验、检疫、检测、鉴定等时间另算/扣除，费用许可机关出】
D．赵某获得的采矿许可证有效期届满后没有申请延续，许可机关应该将该许可注销【有效届满不延续；变成无行为能力了；法人被终止；被撤销、吊销等；五种情况需注销】
25．公民甲欲开办一鲜花店，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求有哪些？ D A.甲必须本人到工商局来申请【非人身性的可委托办理】
B.甲可以采用工商局提供的申请书格式文本，但要交6元工本费【行政许可是免费的，法律、行政法规例外规定以方可收费】
C.甲不能通过邮寄或电子邮件方式提出申请【行政许可只要是书面方式申请即可，可以扫描、传真、邮寄、电子邮件等，行政许可外老百姓有特殊情况可口头。】 D.甲要如实提供有关材料并对申请材料实质内容的真实性负责
26．某公司申请许可一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案，行政机关的哪种做法是错误的？ C
A.行政机关告知周围居民有举行听证的权利
B.如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关在20日内组织听证【5日，是工作日】
C.行政机关告知申请听政的一方承担行政机关组织听证的费用×听证不收费 D.行政机关根据听证笔录，作出行政许可决定 27．根据行政许可法，下列说法正确的是？ B
A．行政许可的撤回、撤销、吊销和注销都影响被许可人的实体权利×【撤回、撤销、吊销才是影响实体权利，但注销并不影响实体权利，影响的是程序权利】
B．行政机关在行政许可过程中与他人共同侵害相对人合法权益的，应当承担连带赔偿责任 C．为了充分了解情况，行政机关可以要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料×
D．王某提交的申请材料不齐全，工商局当场告知其需要补正一些材料后，6日内又再次告知其补正×【要么当场告知，要么5日内一次性告知】
考点六 行政处罚【重点把握】8′
【核心考点】规章设定权★；授权实施、委托实施与集中实施★；从轻减轻处罚、一事不再罚、不成立；简易程序、听证程序和执行程序★；治安处罚的传唤、检查、调解和简易程序；行政拘留的不执行和暂缓执行★
广州市政府为了加强对外来流动人口的管理，依据《广东省政府外来流动人口管理办法》制定了《广州市外来流动人口管理实施办法》，其中专门对旅馆和出租屋管理工作作出规定，明知他人从事违法犯罪活动，仍将旅馆或出租屋出租的，将处于5万元至10万元罚款。广州市白云区城管局接举报发现，该区居民林某在没有获得工商营业执照的情况下，将其自有房屋出租给一名王姓女子，王某利用该处房屋组织地下非法传销活动，遂前往查处，并根据《广州市外来流动人口管理实施办法》对林某给予罚款8万元的处罚。同时，白云区城管局又将此事告知了该区公安分局与该区工商局。区公安分局对组织和从事非法传销活动的人员给予了治安处罚，工商局对林某无证经营的行为给予了罚款1万元的处罚。根据上述案情，完成下列28——32题目： 28．关于行政处罚的设定权与规定权，下列说法正确的是：AB
A．《广东省政府外来流动人口管理办法》无权创设吊销个体旅馆营业执照的处罚【警告、罚款有权，其他无权】
B．《广东省政府外来流动人口管理办法》中设定的罚款数额由广东省人大常委会决定 C．《广东省政府外来流动人口管理办法》就某一违法行为设定给予3－10万元罚款，广州市政府的配套实施规章中可以将该罚款幅度规定为5－10万元×【无效，下位法只能细化，不可从多到少也不可从少到多】
D．必要时，国务院可以用决定的方式设定行政处罚，限制人身自由的除外×【国务院只能用行政法规的方式设定行政处罚】
29．关于本案中行政处罚的实施，下列说法不正确的是：ABCD
A、经过国务院批准【国务院自己决定或者授权广东省政府决定】，广东省政府可以决定将城管局的行政处罚权交由公安局行使×
B．城管局可以委托管理公共事务的组织实施该行政处罚×【事业组织——事业单位】