xx县加强金融人才队伍建设专题调研报告 联系客服

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理人才数量不足,知识老化。从我县金融人才队伍的学历构成看,近几年,虽然大学本科及以上学历人员数量呈不断增加的趋势,但目前全县金融人才队伍学历构成仍然以大专及中专学历为主,短期内不可能有根本性的改变。

3.金融人才市场化配置机制很不完善。没有建立与市场经济体制相适应的人才选任和退出机制。有些金融机构内部,传统的用工制度还没有完全被打破。目前,金融机构进人较多地延续计划经济的管理方式,选任的范围不宽,方式比较单一,真正通过市场选聘金融人才还比较少,金融管理部门出台的人才政策,大多带有一定的计划经济的痕迹,往往局限于一些具体的优惠政策,而没有上升到人才体制机制创新的高度。金融人才在引进方式上还未形成市场招聘、双向选择、择优录用的机制,金融人才流动、吸收渠道不畅通。尤其在金融监管部门,仍然没有脱离传统干部的“身份管理”模式,包括用工关系、行政关系、薪酬管理等基本上沿用了计划经济体制下的做法,在操作层面上影响了公开、公平、竞争择优的用人机制的顺利进行。部分金融机构的人事管理也仍然在旧的模式下运行,尤其对主要管理人才的选拔、任用和管理较多地延续了党政机关领导干部的管理方式,没有真正地实行市场化,具有浓厚的行政级别色彩。同时,相当一部分金融机构人才退出渠道也不通畅,一部分金融机构的领导层“能上不能下”,缺乏严格规范的退出机制,一定程度上阻碍了优秀人才的晋升通道和发展空间。

4.金融人才的整体素质堪忧。我县金融业人才队伍中,有近 %的人员是中专或大专文化水平。根据调查,我县金融业获得高级职称的金融人才只占正式员工的 %,获得中级职称的金融人才只占正式员工的 %。如果从职称角度判断,其中高级人才比例并不高,可谓凤毛麟角。这与全省新形势、新任务的要求相比,还有很大的差距,主要表现为:具有计算机、国际金融、法律、外语、会计等知识和业务技能的专业人才数量极少;梯次性结构不尽合理的现实情况仍很严峻;在人才队伍分布上,仍存在着地区、部门、专业间不够均衡的矛盾,适应新职能的专业人才严重不足的矛盾十分突出。由于历史的原因,支撑支农事业的农村信用社人才匮乏,素质低下已成为共识,在用工关系上,农村信用社员工“近亲繁殖”现象十分严重。金融人才队伍中,基层信用社主任是一支非常重要的力量,但目前其任职主要由县联社决定,造成信用社的经营只对上负责,完全背离合作制的原则。

5.金融人才观念方面一直存在着以下问题:一是过于重视金融业务的开拓而忽视金融人才的培养,对人才的资金投入不够,没有充分发挥出人才资源开发在金融发展过程中的基础性、战略性和决定性作用;二是在人才衡量标准方面,过于看重学历、职称、资历和身份等外在要素,对品德、知识、能力和业绩等内在要素不够重视,还没有做到不拘一格选人才;三是县级金融机构中的人性化因素还比较少,以人

为本的理念往往只停留在口号阶段,具体的执行措施很少,没能真正做到机构发展与个人发展的有机结合。

6、对金融人才培训针对性不强,培训效果不明显。由于缺乏科学规范的培训需求分析,没有针对不同培训对象设置不同的培训课程体系,培训教材没有本土化,参加培训的金融人才往往反映培训不对路。同时,没有建立普遍的培训评估机制,培训效果运用不足。普遍存在的问题是各机构专业人才培训成绩与职务晋升薪酬福利严重脱节,不利于调动专业人才参加培训的积极性。

三、加强金融人才队伍建设的政策建议

1、重视金融人才队伍建设的重要性和必要性。首先,要充分认识金融人才队伍建设对我国金融业发展的重要作用。在确定全县经济金融发展目标时,首先应考虑人才发展目标和金融人才队伍建设目标。其次,以人为本牢固树立人人都可以成才的观念。金融干部职工队伍人数众多,分布在不同的岗位,只要他们具备一定的专业知识或者技能,能够进行创造性的劳动或完成本职工作,能够为全县的金融事业作出自己的贡献,便都是金融业的专门人才。在对人才的认识问题上,我们一定要更新观念,坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要指标,做到“四个不唯”,即不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。不拘一格选拔人才,树立人人都可以成才的观念,更加重视金融人才的培养、吸引和使用,更加自觉地完善机制,为金

融业干部职工成长成才创造条件。最后,牢固树立以人为本的观念,充分调动金融人才的积极性和创造性。金融业的各级机构和各级领导要把培养人、使用人放在日常工作重要位置上,要甘当“造桥人”和“搭台人”,为金融人才健康成长铺架桥梁,搭建舞台,让金融人才在改革与发展中不断学习、不断创新、不断成长。

二、加强金融人才队伍层次的建设。首先,要抓好一支政治坚定、业务精良、善经营、会管理,能够正确分析判断经济形势、具有较强应变能力和统筹驾驭全局的优秀金融企业当家人队伍。主要是建立民主科学的选任用人机制,从德、能、勤、绩、廉多方面进行全方位的考核考察,真正选准人、用准人,通过科学、规范的考核、考察,为金融机构选对用准各级领导干部。建设好一支学历层次高、掌握现代金融知识、熟悉农村工作、善于开拓市场和经营管理、通晓市场规则和国际惯例、思想道德素质高的职业经理人队伍。要培养和造就一批主要是抓好现有高层次人才的继续教育,抓好后备高层次人才的培养,通过让部分青年高层次人才在市场一线锻炼,在实践中增加他们的才干和管理经营水平。为了加快高层次人才队伍的培养,可以选送部分优秀青年业务骨干到上级金融机构学习实践,以及在省内外各金融机构之间和监管机构之间实行访问学者制度的办法和措施,不断提高这部分人才的理论水平与管理能力,为我国金融人才队伍提供不竭的后备资源。此外,多渠道从社会引进高层次专业人才,