发布时间 : 星期六 文章经济适用住房、廉租房建设可行性研究报告更新完毕开始阅读
不仅建筑功能不能满足人满的日常需要，而且外部也年久失修，与现代化的旅游城市不相适应。旧城改造的老城区也正是中、低收入者最为集中的地区，市场上商品住宅的供应并不能与中、低收入拆迁户旺盛的购房需求相匹配，本项目的建设可以有效地推进泰安市城市化建设的进程。
第三节 项目建设的必要性
一、符合国家、山东省、泰安市国民经济和社会发展“十一五”规划
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出“要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人类的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。”
“对在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员，要创造条件使之逐步转为城市居民，依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务；对因城市建设承包地被征用、完全失去土地的农村人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和小城镇定居，特大城市要从调整产业结构的源头入手，形成用经济办法等控制人口过快增长
的机制。”因此，该项目的建设符合科学发展观的要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改善，共享改革成果；有助于和谐社会的全面建设，为城市低收入家庭提供了更好的生活居住条件。
《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出“坚持从最广大人民群众的根本利益出发谋发展、搞建设，着力促进充分就业，增加居民收入，完善社会保障，实现社会公平，不断提高人民群众的物质和文化生活水平。完善社会管理和协调机制，加快建设文明山东、平安山东，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。”该项目的建设有助于改善城市中低收入家庭生活居住环境条件的改善，有利于人民群众物质文化生活水平的提高，有利于山东和谐社会的全面建设。
《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出：“加大住房供应结构调整力度，着力增加主要面对中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房和廉租住房供应。加强房地产市场运行监测，整顿和规范房地产市场。完善住房产权制度，激活住房二级市场。理顺租售房比价关系，形成‘梯级消费’的良性循环。深化物业体制改革，提高物业管理服务水平。”“经济适用住房建设和完善廉租住房租金补贴制度工作是市委、市政府关注民生、改善民生、构建和谐社会的重要举措。”
该项目的实施对解决泰安低收入家庭住房问题，有助于改善和提高他们的生活水平的提高，是政府履行住房保障职能的具体体现。
二、符合泰安城市化发展方向和规划要求
一直以来，泰安市委、市政府对经济适用住房建设和廉租住房制度建设工作高度重视，2006年和2007年连续两年将此项工作列为为民要办的实事之一。2008年，市政府以政府令的形式颁布了《泰安市城镇廉租住房保障办法》，确定以货币补贴和实物配租相结合的方式解决城镇低收入家庭的住房保障问题。市房产管理部门作为主管部门，负责廉租住房保障管理工作。《办法》出台以来，按照市委、市政府的统一部署，联合有关部门认真组织落实廉租住房政策。为进一步健全和完善住房保障体系，泰安市住房保障中心根据泰安市低收入住房困难家庭情况，在2007年已经建设6.8万平方米经济适用住房、2008年建设1.5万平方米经济适用住房及5.8万平方米廉租房的基础上，拟再建设9.6万平方米的经济适用住房和廉租房。因此本项目建设符合泰安市的总体规划，有利于改善解决城市低收入家庭住房困难。
三、符合国家的相关政策
《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)中明确指出“党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。”“以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城）低收入住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城
市(包括县城)低收入家庭住房困难的政策体系。”“以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善”。
四、符合国家树立和落实科学发展观要求
开展解决城市低收入家庭的住房困难问题是树立和落实发展观，统筹城乡发展，改善城市低收入家庭的住房条件，提高城市低收入家庭的居民生活质量的需要。解决城市低收入家庭的住房困难问题，根据国发[2007]24号文《国务院关于解决城市低收入家庭的住房困难的若干意见》中明确列为各级政府下一步工作和住房制度改革的重要内容，符合国家相关政策的要求。
目前，泰安市城区低收入家庭的住房困难现状，影响了泰安旅游城市的发展，不利于泰安和谐社会的建设。因此，充分利用泰城优美的自然环境，结合泰安市泰山区的开发，依据泰安市城市规划要求，进行解决城市低收入家庭的住房困难问题，创造优美、舒适的居住环境，并带动附近地区的经济发展，符合国家相关产业政策。
由以上分析可以看出，本项目建成后，可进一步缓解城市低收入群体住房紧张的状况，特别是满足泰城低收入者对住房的需求，对提高泰城低收入家庭生活质量将起到积极的推动作用。同时，还将拉动与建筑业相关产业的发展，最终为推进泰安市住宅产业现代化和住宅更新换代，拉动经济增长起到良好的带动作用。
综上所述，该项目的建设是可行的、必要的。