发布时间 : 星期四 文章安全生产监督管理局安全生产技术服务项目的采购文件或需求招投标书范本更新完毕开始阅读
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（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（）投标有效期、交货/服务时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（）未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的；
.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（）报价超出最高限价的，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的； （）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。
（）投标人对招标人提供的清单中所列的项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等进行更改的；
.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二） 开标程序：
.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； .主持人介绍参加开标会的人员名单；
.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,请有关人员回避； .投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的采购代理机构检查投标文件密封的完整性；
.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；
.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；
.由主持人公布预算价，宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。
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、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程及结果。
、开标会议结束。
本项目开标顺序：本项目先开“资格文件”，资格审查通过后再开“技术文件及商务资信文件及其他部分文件”，最后开“报价文件”。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家人和采购人代表人,共人组成。 （二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三）评标程序
.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
.实质审查与比较
（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求；
（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复；
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判；
（）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核；
（）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分；
（）评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
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.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
.评标办法。本项目评标办法是综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，同时聘请湖州市政府采购督导员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。 .采购代理机构在评标结束后天内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
.采购人依法确定中标人后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》。
（二）中标通知书
.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔〕号]精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。
.根据湖建专项办[]号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订《廉洁承诺书》, 《廉洁承诺书》经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的《廉洁承诺书签订告知书》向中标供应商发出中标通知书。
.中标通知书为双方签订合同的依据。
.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。
七、合同授予
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（一）签订合同
.招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起日内签订政府采购合同。同时，招标方对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
.中标人无故拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二）履约保证金及质量保金 .签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳合同总价%的履约保证金。
.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
、履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。
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