发布时间 : 星期六 文章地方政府债务管理系统需求更新完毕开始阅读
图4-1债务支出登记界面
用户以“债务录入”角色进入系统。点击【债务支出管理】->>【债务支出录入】菜单，选择左窗口中项目所属区划
债务支出录入
首先选择右上窗口中的项目，再点击〖支出新增〗按钮，进行录入；其中支出币种、支出金额为人民币
如要对支出数进行修改、删除、送审操作，要先选择支出数所属的项目，选重项目后，支出数据会在右下窗口中显示，选择支出数据再对其进行操作。 6.3 债务支出审核
方法与“提款单审核”相同。
7、查询统计
选择债务查询功能，可对政府债务按以下方式查询： 1 、按项目查询债务情况 2 、项目还款计划
3 、提款加期初与还款计划对应表 4 、债务债权对应表 5 、单位余额汇总表 6 、还款大于应还数
7 、查询没有文档的项目
8 、按债权类别查询项目未到期情况表
8 报表管理
? 地方政府性债务余额表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务余额表》
? 地方政府性债务逾期表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务逾期表》
? 地方政府性未到期债务表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性未到期债务表》
? 地方政府性债务偿还资金来源表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务偿还资金来源表》
? 地方政府性债务收支平衡表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务收支平衡表》
? 地方政府性债务余额来源表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务余额来源表》
? 地方政府性债务支出表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务支出表》
? 地方政府债务项目明细表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债务项目明细表》
? 地方政府性债权债务对应表
参见财政部《省（自治区、直辖市、计划单列市）地方政府性债权债务对应表》
? 地方政府性债务日报表
9风险预警
9.1 预警指标设定
政府债务主要预警指标如下：
（一）偿债率。偿债率主要用于考察当年债务支出占地方财政一般预算收入的比例，确保当年有足够的财力偿还本息。
偿债率=当年由财政性资金偿还的政府债务本息÷当年地方财政一般预算收入
（二）负债率。负债率主要反映政府债务的存量情况，考察在财政收入动态增长的前提下，各级政府能够承受的债务总量。
负债率=当年债务余额÷当年地方财政一般预算收入
（三）债务逾期率。债务逾期率主要反映当前及历史债务的偿还情况，考察政府的还债能力。
债务逾期率=累计逾期债务金额÷累计到期债务金额
9.2 预警查询
10 系统管理
管理系统的用户、功能模块、组织机构、角色，系统授权。
1.1 用户管理
录入、修改系统用户信息，锁定用户、用户调动、用户所属岗位管理。 1.2 功能模块管理
录入、修改、删除系统功能模块，用于系统授权。
1.3 组织机构管理
录入、修改、删除使用单位的机构设置信息，建立机构层次关系。组织机构应该采集单位名称、单位编码、上级编码、行政区划代码、行政区划级次、单位性质、是否融资平台、部门类别、单位性质。 1.4 功能角色管理
录入、修改功能角色信息，管理角色包含的功能模块，角色授予用户。 1.5 数据角色管理
数据角色用来决定用户的数据访问权限，即用户可以查看、修改哪些机构（部门）的数据。数据角色管理的功能有录入、修改数据角色信息，管理角色包含的组织机构，角色授予用户。
1.6 岗位管理（用户组）
建立一套系统的岗位模板，并可以将标准岗位实例化到每一个机构，每个机构下可以定义一到多个岗位。 1.7 角色授权
功能角色授予岗位，功能角色授予用户。 菜单角色授予岗位，菜单角色授予用户。
1.8 日志管理
日志查询、日志转存、日志清理。
权限体系要求：
（1）权限要分级管理，设置一个超级管理员，超级管理员有最高功能菜单权限，但是无数据访问权限，因此超级管理员不能操作业务模块，只能用于系统的权限管理和字典管理。在每一个组织机构下设置一个部门管理员，部门管理员可以给本级和下级用户授权。
（2）用户、岗位、角色之间的关系
功能授予角色，角色授予岗位，用户隶属于岗位，用户从岗位取得权限。 或者：功能属于角色，角色授予用户，用户从角色取得权限。
1.9 流程事务管理
用户登录以后用户的代办事项，最近办结事项，用户双击显示的代办事务可以进行处理，双击办结事项可以查询流程的处理情况。
11 典管理
管理系统的编码类数据，包括：债务部门单位类别、利率、汇率、债务类型、抵押类型、担保类型。
可以把字典数据分层两类：一类是层次型，将数据按层次编码，形成层级关系。另一类是非层次型，编码数据之间没有层级关系。
a) 债务单位部门类别：
债务部门单位类别可以分层次设置，分为：一般公共服务部门（不含财政、国土资源部门）,财政部门,国土资源部门,公共安全部门,教育-中小学, 教育-普通高校, 教育-其他部门,科学技术部门,文化体育与传媒部门,社会保障和就业部门,医疗卫生部门-医院,医疗卫生部门-其他,环境保护部门,住房和城乡建设部门,农林水部门,交通运输-公路,交通运输-铁路,交通运输-民航,交通运输-其他部门,资源勘探电力信息部门,粮油物资储备管理部门（不含政策性挂账）,其他部门（数据来源：地方政府性债务审计情况统计表）
b) 债务单位性质：
债务单位性质分为：地方政府（含政府部门和机构）,全额拨款事业单位,差额拨款事业单位(不含公用事业单位),公用事业单位,融资平台公司,其他单位
c) 债务用途：
债务用途分为：公益性项目,非公益性项目,非项目支出 d) 债权人类别：
债权人类别按层次设置：分为银行贷款,发行债券-地方政府债券,发行债券-企业债券,发行债券-短期融资券,发行债券-中期票据,发行债券-银信政,发行债券-其他,上级财政-外债转贷,上级财政-国债转贷,上级财政-农业综合开发借款,上级财政-其他,其他单位和个人-拖欠工程款,其他单位和个人-其他
e) 银行编码：
银行按层次编码，一级编码为各大银行（如工、农、建、中国银行、交通银行），二级编码为具体的分行及营业部。
f) 债务级次：