发布时间 : 星期六 文章资源与环境经济学试卷库(8套试卷)更新完毕开始阅读
.
（试卷七）
一、概念题 （12 分） 1、技术外部性 2、生态补偿
3、可持续性消费 4、排污权交易 5、循环经济
二、判断题（10分）
1、中国水权变革的最优途径是建立取水权的转让制度，开发水市场和交易用水权 2、零贴现率的净效果将是增大而不是减少环境负担。
3、一些地方价值的变化和用途变化往往使新的资源开发项目在经济上收益更高，这种新开发项目需要注销已投入在这些资源上的投资。这个过程所产生的成本叫做促熟成本。
4、当资源的边际开采成本不变，并且资源的数量有限时，如果有效的替代品出现了，就应向替代品平稳地过渡，如果没有替代品则应节约使用资源。技术进步最显著的影响是使某一时期边际开采成本持续下降。 5、世界银行1997年对中国的统计，仅每年空气和水污染造成的经济损失就高达540亿美元，相当于国内生产总值的3％— 8％，而1997年我国GDP 仅增长8.8%。当我国人均GDP 达到1000美元时，还没有到达环境库茨涅茨曲线的拐点，所以污染难以控制，发展经济是第一位的。
三、简答 （40分）
1、说明资源无价值的弊病
2、可更新资源的可持续利用的途径 3、简述资源产权的属性
4、简述我国水市场的基本框架5、世界各国环境经济政策经常采用的经济手段 四、论述（ 30 分）
一、政府直控型与社会制衡型的比较
二、比较环境经济政策的庇古税手段和科斯手段并绘图说明。 五、案例说明（ 8 分）
我国已实施的禁用一次性塑料袋或以未来将可能实施的海水淡化为例，说明资源与环境政策是如何对构建资源节约型环境友好型社会发挥作用的。
试卷七答案及评分标准
一、概念题（12 分）
1、在纯粹竞争的条件下，当某种资源产生外部性时，通过产业联带或竞争作用，不一定产生资源配置不当，这就是技术外部性，
2、在维护自然生态系统持续为人类提供资源环境功能基础上，通过一定的经济手段激励和约束一定组织或个人的行为的制度安排。可以发生在跨区域之间和要素之间。
3、联合国环境署1994年于内罗毕发表的报告《可持续消费的政策因素》中提出的:“可持续消费意味着提供满足基本需要和提高生活质量的服务和有关产品,同时最大限度减少资源和有害物资的使用,以及在这些服务或产品的寿命周期内废物和污染物的排放,从而不危及未来各代人的需要。”
4、依靠政府对污染企业征收税费，使污染的外部损害成本内部化的一种环境资源政策。 5、就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），并
.
.
允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。
6、按照减量化（reduce) 再利用 (reuse)资源化 (recycle) 原则对资源开发生产、消费实施的优化配置，实现资源节约环境友好为目的的可持续资源利用的经济发展模式。 二、判断题（10分）
1× 2√ 3× 4√ 5× 三、简答 （40 分）
1、说明资源无价值的弊病
（1）导致自然资源的破坏和浪费。 （2）导致财富分配不公和竞争不平等。 （3）一项重要的国家岁入化为乌有。 （4）资源物质补偿和价值补偿不足。 （5）国民财富的核算失真。 （6）“公共财产”问题
2、可更新资源的可持续利用的途径 （一）可更新商品性资源
主要是确定资源的最佳收获期和最大可持续收获量考虑贴现时要减少砍伐量，早砍伐以获得净收益降低贴现保持森林生长量的办法：轮作和择伐既可使净效益现值最大化，又可持续总产出。
（二）可更新公共物品资源
静态有效可持续捕获量 捕获量等于增长量就是可持续的。采考虑贴现率后，动态有效可持续产量所对应的种群数量就会小于静态有效可持续产量。 3、简述资源产权的属性 （1）资源产权的价值性 从产权交易来看，任何交易都是一组权利束的交易，而权利束常常附着在一种有形的物品或服务上。
（2）资源产权的可分割性
产权能够界定，且可以分割。关于产权形式，大部分人认为既有私有产权，也有公有产权。其中公有产权按其公有范围大小还可分为集体产权、国家产权和国际产权。 （3）资源产权的历史延续性 从总体上看，资源不仅属于今人，也属于后人，它具有历史延续性。从伦理道德角度讲，产权是人类的产权，不仅属 于当代人，也应包括后代人。 （4）资源产权的国际分配性
这是由于作为国际公共物 品，资源使用权、占有权与所有权相分离造成的。 （5）资源产权的经济性
产权能为行为者带来利益和需要的满足，它是产权的核心，是激励功能产生的源泉。 曼昆的经济增长生产函数指出：国民收入是产权与生产成果的乘积，而生产成果的大小又取决于即包括：劳动力、物质成本、人力资本)、资源和技术。 4、简述我国水市场的基本框架
.
.
5、适度消费的经济分析
1.消费具有正的外部性和负的外部性，为了克服负的外部性，要求消费活动遵循预算约束和环境约束。
2.合理的消费增长率的标准应该是：
（1）消费水平最低增长率应该等于或高于人口净增长率与物价指数增长率之和； （2）消费水平增长率的上限应与国民收入增长率大体一致，不应持续地过高于或过低于劳动生产率。
用 C表示消费水平增长率，用r表示人口净增长率，用p表示消费资料物价指数增长率，用g表示劳动生产率增长率，则公式为 Cmin?p?rCmax?g
6、世界各国环境经济政策经常采用的经济手段 ①明晰产权，包括所有权、使用权和开发权；
②建立市场，包括可交易的排污许可证，可交易的环境股票等；
③税收手段，包括污染税、产品税、出口税、进口税、税率差、资源税、免税等； ④收费制度，包括排污费、使用者费、资源（环境）补偿费等； ⑤罚款制度，包括违法罚款、违约罚款等；
⑥金融手段，包括软贷款、贴息贷款、优惠贷款、商业贷款、环境基金等； ⑦财政手段，包括财政拨款、赠款、部门基金、专项基金等；
⑧责任赔偿，包括法律责任赔偿、环境资源损害责任赔偿、保险赔偿等； ⑨证券与押金制度，包括环境行为证券、废物处理证券、押金、股票等。 四、论述（ 30 分）
1、政府直控型与社会制衡型的比较
政府直控型环境管理的优点：
创造和维护人与人就环境权益进行合理交易所需的“秩序和公正”方面，如环境立法、制定环境标准、协调政府内部各个不同的职能部门、监测并公布环境质量状况、普及环境科学知识和意识、传播环境科技信息等等，一般称之为“宏观环境管理”
政府直控型环境管理的缺点： （1）政府部门将环境政策通过政府体制和行政行为直接操作实施，耗费较多的财政资源。 （2）加强环境管理的同时提“机构不全，人手不足，条件缺乏，资金太少”，环境管理越深化，需要追加的各项成本就越多。
.
.
（3）环境污染主要是大量分散小规模活动共同作用的结果，而不是单个管理不当的大企业造成的。不适合“微观环境管理”环境政策转型。 社会制衡型的优点： （1）明确政府和社会的各自优势领域，为两种力量留下各自作用的空间发挥社会力量作用的优势领域则在具体的环境冲突的化解方面。
（2）明确权益对行动的激励关系，创造有选择性的激励机制。 （3）扩展社会环境权益建立各种社会环境组织。如环境监督权、环境知情权、环境索赔权、环境议政权等；如环境非政府组织、环境权益代理公司等。
（4）调整政府环境管理方式。一是适当简化环境管理制度；二是建立环境裁决机制；三是强化环境与发展综合决策。政府环境管理方式的调整，社会力量置于基础性地位。并非仅仅“参与”，因此我们宁愿用“社会动员。
2、比较环境经济政策的庇古税手段和科斯手段并绘图说明。
这两类环境经济政策的共同之处在于都是为了使外部费用内部化；都允许经济人为了实现环境目标，通过费用效益的比较，选择一种最优方案。但两类政策手段的实施途径和效果是不同的，它主要表现在：
①庇古手段多依赖于政府掌握的信息以及环境管理；科斯手段更多地依赖市场机制建立社会成本的环境经济政策来解决环境问题科。
②庇古手段需要政府实施收费或补贴，管理成本较大；而科斯手段需要政府界定产权。在产权制度不健全，污染者数量比较多情况下，环境资源的产权界定比较困难，企业间交易成本比较大。这又使得科斯手段效率降低。
③实施庇古手段，除了使社会获得环境效益外，还可使政府获得经济收益。例如，在中国，排污收费一直是环保部门筹措资金的手段。科斯手段则一般只获得环境效益。
④庇古手段一般提供不了刺激，因为费率或税率一般是固定的，而且经常低于治理污染的边际成本。它对所有厂商的标准一样，这又造成厂商之间的不公平。而科斯手段一般能刺激厂商采取措施改进生产设备，减少排污。
⑤如果被税收保护的人企图通过自己的行为影响税负和税收，实施庇古税可能导致另外一些外部性。例如，有些人为获得赔偿，搬到排放烟雾的工厂附近居住，或在工厂周围开设洗衣店，人为造成排放烟雾的社会成本增加，因而带来排污税（费）的增加。
当MTC与MMC交于F点，对应的边际成本和污染企业数分别MC0和Q2。此时，两种手段都可以采用。
当Q＜Q2时，MMC＞MTC，应选择科斯手段。当Q＞Q2 时，MTC＞MMC，应选择庇古手段。但在G点以左，即在Q2＜Q＜Q4时，政府还可以继续选择庇古手段。
而在G点以右，即Q＞Q4时，由于MMC急剧回升，所以应考虑采用命令控制型手段。
.