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4 土地复垦方案编制
4.1 方案编制的指导思想与方针目标
4.1.1 指导思想
⑴ 认真落实贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地复垦规定》，实现土地资源的可持续利用。
⑵ 根据对复垦区破坏、占用土地进行适宜性评价，按照“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农，宜林则林。被破坏的土地要优先复垦为农用地，用于农业耕种、植树种草等农业生产；确实不适宜农业生产的，可以依法复垦为非农建设用地。
⑶ 实行“谁复垦、谁使用、谁受益”的政策，鼓励业主单位对破坏的土地进行复垦。
⑷ 根据国家的有关产业政策，合理调整土地复垦利用方向和利用结构，把土地复垦中经济效益、社会效益、生态效益统一起来，因地制宜确定土地复垦的标准和利用方向，特别要注意生态环境的改善。
4.1.2 目标
通过对露天煤矿临时用地进行土地复垦，采取表土剥离、回填、土地平整、表土复原等工程及生物措施，对生产建设过程中被破坏的土地进行综合治理和恢复利用，做到生产与复垦同步进行，努力实现土地破坏与复垦数量平衡，防止水土流失，保护矿区生态环境，缓解人地矛盾，增加农用地面积，提高土地利用率和产出率。
根据对复垦区土地破坏的预测情况确定开采过程中占用、破坏土地的面积为84.47hm2，能够复垦的土地面积达到67.30hm2，使复垦率达到79.67%。复垦后增加农用地面积为67.30 hm2，其中增加林地面积为8.76 hm2，增加牧草地面积为56.72hm2，以达到恢复和改善生态环境的目的。
4.2土地复垦标准
⑴ 林业用地标准
复垦后林业用地地形可有适当坡度。需铺表土层，对种植树木，表土一般不小于0.3m，树穴处局部深挖铺土lm左右，客土栽植。
⑵ 牧业用地标准
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复垦后牧业用地的表土层厚度不小于 0.5m，其中腐殖土厚度不小于 0.2～0.3m，土层质量密度不大于 1.5g/cm2，黏土与砂的颗粒组成为 1：3 或 1：2；孔隙度不小于 40%～45%；PH 值为 6～8。植被覆盖度应达到70％以上，地上鲜草产量达到240kg/亩。
4.3 土地复垦方案的编制
4.3.1 分年度复垦近期计划
4.3.1.1复垦近期计划
本方案服务期为2年，根据露天矿的开采进度确定在方案服务期内复垦土地面积为67.30hm2，其中第一年复垦土地面积为32.88hm2，第二年复垦土地面积为34.42hm2。详见方案服务期内复垦土地面积统计表4.3.1。
方案服务期内分年度占地面积统计表
表4.3.1
工程内容 排土场 第1采坑 小 计 第2采坑 第3采坑 小 计 合 计 占地面积（hm） 16.24 16.64 32.88 18.02 16.40 34.42 67.30 2第一年复垦土地内容 第二年复垦土地内容 4.3.1.2 复垦中期计划
本方案针对首采区进行计划，为2期工程，按近期复垦计划方案进行复垦。根据露天矿的开采进度初步确定首采区复垦土地面积为140.09hm2。详见下图。
图4.3.1 中期计划示意图
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4.3.1.3 复垦远期计划
本方案针对整个采区进行计划，共分为3个采区，参照近期和中期复垦计划方案进行复垦。确定开采区复垦土地面积为373.99hm2，剩余的最后一个采坑面积为10.69 hm2。
远期计划开采区复垦面积统计表
表4.3.2 采区编号 首采区 二采区 三采区 总计 面积（hm） 140.09 129.27 104.63 373.99 24.3.2土地复垦方案比选 ⑴ 表土覆盖方式的比选
覆盖表土的方式有两种。方案一是把表土按照平均厚度覆盖在整理好的土地上，该方案的优点是工程量小，施工简单，缺点是没有考虑种植需求；方案二是充分考虑种植要求，在种植区域覆盖较厚的表土，在其他区域覆盖较薄的表土，该方案的优点是使表土能充分满足树木生长的需要，土壤营养充足，提高树木成活率高，缺点是工程量稍有增加。经过比较，本设计确定表土覆盖方式采用方案二。不同植被和树种所需覆土厚度不同，草本植物为15cm，低矮灌木为30cm，高大灌木为45cm，低矮乔木为60cm，高大浅根性树种为90cm。
⑵ 表土剥离方式的比选
表土剥离的方式有两种。方案一是表土全部外运，优点是可以保留足够的作业空间，使作业灵活自如，缺点是工程量大；方案二是表土部分外运，在基建期表土外运，当作业面达到50m时就进行内排，优点是减少了运输量，缺点是开采过程中只保留了作业空间。经过两方案比较，本设计确定采用方案二。
⑶ 复垦后绿化品种的比选
方案一是全部种树，方案二是全部种草，方案三是树草混交种植。由于方案一和方案二只用了一种作物，只起到部分作用，而方案三综合了几种作物的优点，使其充分发挥作用。为防止平台雨水冲涮边坡，并为植物生长提供较充分的水分，并且有效的防止地表径流冲刷，外排土场平台围埂中央穴点一行柠条，株距1.5米，同时在边坡上种植护坡植被；内排土场和外排土场相同；采掘场、储煤场周边种植防护林。故采用方案三的树草混交种植。
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4.3.3 排土场复垦方案
排土场复垦面积为16.24hm2，通过表土覆盖、边坡防护和植被恢复等对其复垦。排土场做为人工堆积体，其土壤结构已失去原有型态，排土场物料又多为地层中下层的不同性质的基岩，任何植物措施的成活生长都受到限制。所以，排土场表面首先必须进行表土覆盖。表土覆盖后通过栽种乔灌木防护林，并且种植牧草以最大限度减小暴雨对边坡的冲刷，防治水土流失。
4.3.4 开采区复垦方案
露天矿在开采过程中，通过对采区进行表土剥离、岩层开挖，破坏了原有植被和土壤结构。对开采区域复垦过程中，方案采用土壤重构原理，把剥离出表土重构在采空区上部，使上部土层仍然在上部，下部岩层仍然在下部。通过对土地进行平整，将各采坑规划成梯田。根据土地适宜性评价，梯田规划栽植乔灌木，并种植牧草，达到采空区绿化、改善环境的生态效果。
4.4 复垦后土地利用规划
4.4.1 土地利用布局
土地利用布局应遵循保护和改善生态环境，坚持可持续发展的原则，通过对复垦区的综合整治，改善复垦区排水和交通条件，把项目区全部复垦为农用地。整理后土地利用类型主要有：林地、林地、农田水利用地（排水沟）、田坎等。
xx煤业有限责任公司xx露天煤矿土地复垦规模为67.30hm2。复垦后，将新增加人工草地56.72hm2，占项目区总面积的84.28%，新增林地8.76 hm2，占项目区总面积的13.02%，净增林地和草地的主要潜力来自复垦区内未利用的荒草地，项目区土地复垦后未利用地将大部分整理为草地和林地，部分规划为农田水利用地和田坎。复垦区各类用地规划面积见表4.4.1。
各类用地规划面积见表
表4.4.1 单位：hm2 一级类 二级类 三级类 比例面积 编号 名称 编号 名称 编号 名称 （％） 8.76 13.02 13 林地 131 林地 56.72 84.28 143 人工草地 14 牧草地 56.72 84.28 小计 1 农用地 0.61 0.91 156 农田水利用地 其他农用1.21 1.80 15 157 田坎 地 1.82 2.70 小计 67.30 100.00 合 计
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