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单位拒不整改或不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。

13.2安全监理方法

13.2.1审查“施工组织设计”中的安全技术措施或“安全专项方案”,“施工现场临时用电”专项方案是否符合工程建设强制性标准。

13.2.2项目监理部首先对本工程危险源进行识别,识别出所有的危险因素,进行危害分析,制订安全管理、文明施工管理交底和安全管理监理实施细则。

13.2.3 控制人的不安全行为:人是施工生产中的主体,也是安全生产的实施者,要想搞好施工建设中的安全,必须加强教育、培训,提高全体施工人员的安全意识,严格控制不安全行为。诸如:精力不集中导致误操作、安全措施不到位、为抢进度盲目施工、无知违章蛮干以及侥幸心理、麻痹大意酿成事故等,因此监理工程师必须要求和检查总包单位对进场施工人员进行安全教育培训和安全交底,加强施工人员不安全行为的管理工作。总包单位应在班前进行技术(质量)、安全双交底工作。

13.3.4控制物的不安全状态:工程实施过程中,要使用许多各种类型的机械、工具、设备、材料及用水、用电等,这些设备、机具处于良好状态,不仅能使工程进展顺利,而且也为安全施工提供了有力的保障,否则将危及操作人员的安全。监理工程师要认真检查承包方进场的各种设备是否符合有关规定,设备安装及验收是否符合规范要求等,随时督促检查施工单位设备管理、安全用电情况以确保安全生产。

13.3.5控制环境的不利影响:管线、人流、出入口等是影响安全生产的环境因素,均需采取安全防护措施,只有措施到位,才能防止伤亡事故的发

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生。

13.3.6项目监理部总监、总监代表、电气专业监理工程师参加本工程安全领导小组,定期进行施工现场安全检查,并将每次检查情况形成文字发到总包单位。对检查发现和查出问题,限期整改,并检查整改结果。各专业监理工程师在巡视过程中随时进行检查,发现问题及时通知施工人员予以纠正,较大和重大问题及时向总监报告并下达监理文件,要求承包方立即进行整改。

13.4安全监理措施

13.4.1明确安全监理任务:在工程实施阶段,总监理工程师不仅对工程项目的质量、进度与投资进行控制,同时还将负责工地的安全、文明施工管理。项目总监参加安全管理小组,负责项目监理部安全、文明施工管理工作,总监代表(兼职安全监理)具体操作安全管理工作。专业监理兼职安全管理,对日常安全、文明施工进行监督管理。

13.4.2安全培训及教育:学习并贯彻国家和地方关于安全生产的法律、法规和安全规程。督促检查承包单位对操作人员进行安全培训教育,并检查督促施工单位对重点部位、重点工序、分部工程安全技术交底工作。

13.4.3分清安全监理责任:承包方签订安全生产、文明施工、环境保护合同条款或补充协议。施工总承包单位对施工现场安全生产、文明施工负总责,并对分包单位安全工作进行监督、检查并对分包工程的安全生产承担连带责任。

13.4.4贯彻安全生产方针:认真贯彻执行“安全第一、预防为主”方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的安全生产法律、法规和安全规

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定。

13.4.5落实安全生产组织,督促承包方建立、健全安全管理体系,落实安全生产责任制。

13.4.6监督检查施工单位负责人、专职安全生产管理人员任职证件,培训合格证件和特殊工种执业上岗证件。

13.4.7检查承包方各项安全措施到位情况,检查关键工序的安全防护措施。

13.4.8定期(不定期)检查承包方安全用电和各项安全管理工作。 13.5施工安全监理要点

13.5.1 工程项目开工前,审查“施工组织设计”时要着重审查安全技术措施、专项方案应符合工程建设强制性标准,特别对《天津市建设工程施工现场管理规程》第4.3条要求内容进行审核。并督促各项制度的落实,责任到人,安全管理到位。

13.5.2 根据委托监理合同和天津市安全生产管理条例、项目监理部在实施监理过程中发现安全事故隐患应当要求施工单位整改,情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的应及时向有关主管部门报告。

13.5.3 施工阶段安全监理主要措施:

13.5.3.1审查各类有关施工安全文件,审查进场作业的各单位资质及其对各工序安全施工技术措施和安全保障体系、特殊工种持证上岗和岗位培训情况。

13.5.3.2检查施工单位安全管理制度和记录。主要包括如下制度:安全

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生产责任制度;安全生产检查制度;安全生产教育培训;分包队伍及供应单位安全管理;安全防护用具、劳保管理;安全技术交底;危险作业安全监控;机械设备管理;施工消防安全管理;安全技术资料内业管理;专项施工方案及专家论证制度。

13.5.3.3审查在本工程拟采用的新工艺、新技术专项施工方案是否已经上级主管部门审核确认和项目监理部确认、安全措施是否落实。

13.5.3.4审查承包方工序交接的安全措施。

13.5.4 在施工中如遇下列情况,总监理工程师可下达“工程暂停令”: 13.5.4.1施工中出现安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。

13.5.4.2已发生事故未处理而继续施工。

13.5.4.3安全措施未经检查或没有安全措施未经许可擅自施工。 13.5.4.4擅自变更图纸或工程材料盲目施工。 13.5.4.5使用未经检验合格的材料、设备的。 13.5.4.6分包单位资质未经审查擅自进场施工的。 13.6 文明施工和环境保护监理采取的措施

13.6.1监督施工单位监测噪声的人员、设备是否到位,发现超标,及时指出并责令其改正。施工现场应设降噪音围挡,尽最大可能地减轻噪音污染及粉尘污染。

13.6.2 工程实施过程中使用的机械设备,首先保证施工器械处于良好状态,其次要督促施工使用人员严格按规程操作。夜间施工必须办理《夜间施工许可证》,白天施工时,材料、物品装卸要轻拿轻放,禁止扔、摔、大

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