发布时间 : 星期一 文章吉安市“十二五”规划（2011年7月15日修改印刷稿） - 图文更新完毕开始阅读
三、举全市之力加快推进关键领域、重点区域率先发展 围绕“十二五”规划目标，着眼于转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量，举全市之力加快推进关键领域、重点区域率先发展，为实现进位赶超、跨越发展培植新的增长点和辐射源。
（一）全力打造“四基地一枢纽”
——打造以吉泰走廊为主轴的电子信息产业基地。大力实施“依托市场，主攻整机，带动配套，链式发展”的产业战略，以吉泰走廊为核心，以通信设备、计算机及周边产品、数字视听产品、新型显示器件、电子元器件和零部件、半导体照明、应用电子为重点，坚持招大引强和扶优扶强并举，促进行业龙头骨干企业做大做强，吸引配套企业向龙头企业所在园区集中，提升产业发展的规模效应和产业集聚效应，使电子信息产业成为带动全市国民经济增长、结构升级的战略性先导产业，把吉安建设成为全省规模最大、全国有一定影响力的国家级电子信息产业基地。到2015年全市电子信息产业力争实现主营业务收入1000亿元，年均增长40%以上。
——打造全省电力能源基地。按照“统筹规划、适度超前、合理布局、综合提升”的原则，坚持水火风核生物质能并举、厂网并重，以电源点建设为重点，着力优化能源供应结构，推进现有电源点项目的扩产改造，加快在建电源点项目的建设进度，大力加强新增电源点的布局建设，努力构建以水、火、核发电为核心、生物质发电和风力发电为补充的电力能源供应体系，把吉安建设成为全省最大的电力能源基地。到2015年全市电力装机接近700万千瓦，实现五年翻一番。
——打造国际知名的旅游观光休闲基地。整合全市“红、绿、古”旅游资源，进一步理顺旅游管理体制，加大资源整合
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和资金投入，开发精品景区景点，设计精品旅游线路，开拓旅游客源市场，完善旅游配套设施，以井冈山红色旅游为核心，以庐陵文化、绿色生态文化为特色，促进“红、绿、古”旅游全面发展，全力推进旅游资源优势向旅游经济优势、旅游资源大市向旅游经济强市转变，把吉安建设成为国际知名的旅游观光休闲基地。到2015年，全市旅游接待人次达到3000万，旅游总收入突破200亿元。
——打造全省有位次、全国有影响的绿色农产品基地。利用我市良好的农业资源优势和绿色生态环境优势，加快农业结构调整和农业现代化进程，在稳定粮食生产的同时，大力发展草食畜禽、水产养殖、绿色蔬菜、优质水果、高产油茶、有机茶叶等优质高效农业，大力推进粮食、油茶、乌鸡、板鸭、果蔬等传统特色产品的精深加工，促进优势农产品龙头企业向重点农业产业带、产业区和产业基地集聚，加速提升农业产业化经营规模和水平，加快农副产品绿色通道、农产品产地批发市场和农民专业合作社建设，力争把吉安建设成为全国有影响、全省有位次的绿色农产品基地。到2015年，全市绿色农产品商品产值突破260亿元，商品率达到75%以上。
——打造江西重要的区域性综合交通枢纽。加快推进交通基础设施建设，以高速铁路建设为标志，加快形成十字型铁路干线通道；以峡江水利枢纽建设为契机，以渠化整治赣江航道为重点，着力打造赣江中段黄金水道；以105国道为主轴，以高速公路、京九铁路、赣江航道为两翼，着力打造水陆并举的吉泰走廊快速通道，以吉安西站、井冈山机场、大型互通、大型物流园建设为重点，着力打造现代物流、人流运输换乘平台，努力构建以高速铁路、高速公路为重点，以民航、水运为补充，以大型场站、物流园区为节点，辐射周边、快速便捷的区域性
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综合交通枢纽。到2015年基本实现县县通高速、县县通铁路，形成中心城区出省3小时、省内2小时、市内1小时经济圈。
（二）加快推进吉泰走廊建设
集中优势资源，聚集优势力量，倾斜优势支持，强力推进吉泰走廊建设。有序推进吉泰走廊先行先试工作，逐步扩大吉泰走廊区域发展自主权。把吉泰走廊打造成优势产业的聚集区、加快发展的优强区、统筹城乡的实验区、绿色崛起的带动区。
——强化吉泰走廊规划引导。以对接鄱阳湖生态经济区建设为契机，加快编制吉泰走廊城乡一体化规划及相关专项规划，争取吉泰走廊建设上升为省级战略。科学划分吉泰走廊重点开发区、重要功能区，加快推进走廊区域产业发展、城镇布局、基础设施、公共服务和环境保护“五个一体化”进程，实现走廊区域资本、劳动力、技术等生产要素的自由有序流动，创新走廊以城带乡、以公促农长效机制、土地集约利用制度、户籍管理制度、行政管理体制、人才保障制度“五大体制机制”。实现人口向城镇集中、工业向园区集中、农业向适度规模经营集中、现代服务业向中心城区集中“四个集中”，推动走廊区域联动发展、互补发展、特色发展和集群发展。
——加快吉泰走廊产业集聚。多渠道筹措基础设施建设资金，加大走廊区域园区基础设施投资力度，进一步完善各园区道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施配套能力，加强能源、环保、物流、通关等公共服务建设，打造功能完善的产业承接平台。支持吉泰走廊在承接产业转移方面先行先试，鼓励吉泰走廊与长三角、珠三角、海西经济区等沿海发达地加强联系与合作，推行“飞地政策”、“股份制园区”等模式，建设“飞地工业园”承接产业转移，并在财政税收政策、土地利用政策等方面加大对走廊区域工业园区支持力度，促进园区超常规发
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展，将吉泰走廊建设成为科技含量高、支撑能力强、发展特色鲜明的电子信息及通讯终端产业基地，新能源、新材料及节能技术产业基地，绿色照明、生物新医药〃微生物农药产业基地，成为具有较强辐射功能的赣中工业脊梁和全省重要的经济增长板块。到2015年，吉泰走廊工业增加值占全市工业增加值的比重达到70%。
——着力建设吉泰城市群。从资源共享、制度对接、差距缩小、城乡统一等方面入手，建立城市群区域协调发展机制，逐步破除走廊区域行政区划，加快完善走廊内的公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等公共服务设施。依托吉泰走廊内现有城镇和产业基础，加快人口向走廊沿线城镇集聚，构筑以中心城区为核心，吉水、泰和为两翼，以周边镇为卫星镇的吉泰城市群即“大吉安”城市格局。到2015年，吉泰走廊城镇人口占全市城镇人口的比重接近50%。
——加快推进城乡一体化。坚持基础设施城乡共建、城乡联网、城乡共享的原则，以中心城区为核心、以吉泰走廊城镇为重点，把园区建设与小城镇建设结合起来，合理布局，统筹推进城乡交通基础设施建设，形成网络完善、布局合理、运行高效的一体化综合交通运输体系，全面实现公共交通一体化。统筹推进城乡教育、文化、卫生等公共服务一体化建设，积极探索体制和机制创新，完善区域、城乡基本公共服务法规制度和政策措施体系，建立区域一体化的基本公共服务供给制度，全面提高吉泰走廊区域基本公共服务水平。统筹城乡产业布局，科学规划产业发展，合理配置要素资源，加大以工促农、以城带乡力度，积极引导农业规模化生产、集约化经营，大力扶持服务业发展，促进服务业与近郊农业、新型工业的有机融合、互动发展。
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