发布时间 : 星期一 文章交通科学研究院试验检测仪器购置招投标书范本更新完毕开始阅读
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. 逾期送达或者未按照招标文件第.-.条要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
.投标文件的补充、修改或者撤回
. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
五、开标
.开标
. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。
采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。
. 开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
. 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他主要内容。
投标人不足家的，不得开标。
. 开标过程应当由者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
六、资格审查程序
.资格审查
. 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审查文件（上册）进行审查。
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. 合格投标人不足家的，不得评标。
. 资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理： (1) 不具备第一部分“投标邀请”中投标人资格要求的； (2) 未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的； (3) 未按第.要求提供相关资料的；
(4) 资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的； (5) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； (6) 投标有效期不能满足招标文件要求的； (7) 未按照招标文件要求提供电子文档的。
七、评审程序及方法
.评标委员会
.采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（）宣布评标纪律；
（）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； （）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； （）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； （）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； （）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（）核对评标结果，有.规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购
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文件一并存档。
. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （5）对投标文件进行比较和评价；
（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 . 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为人以上单数： （）采购预算金额在万元以上； （）技术复杂； （）社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
.采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。
. 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被
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更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。
.评审工作程序
. 评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
.. 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
..投标人存在下列情况之一的，投标无效:
（1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的； （2）未按第.（）-（）款要求提供相关资料的； （3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （4）交货期不能满足招标文件要求的；
（5）投标总报价超过招标文件规定的采购预算额度或者最高限价的； （6）投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标、参数的； （7）存在串通投标行为；
（8）投标报价出现前后不一致，又不按..进行确认的； （9）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况； （10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 .. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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