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安全生产监理实施细则
落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
12、检查施工单位办公、生活区的选址是否符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。
14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。
（二）、安全生产监理的一般原则
1、安全生产必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；
2、安全生产监理应遵循“管生产必须管安全”，“谁主管、谁负责”的原则，实行“一票否决制”；
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及施工承包合同为依据，监理必须履行监理服务合同约定的安全监理职责，全面实现工程项目安全生产目标；
4、安全生产监理需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则；
5、对项目施工阶段的“人、机、料、环、法”等因素进行全面的安全监理，实行目标化、动态化监理；
6、安全生产监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法；
7、“安全生产、人人有责”，任何监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改或停工整顿；
8、安全事故处理必须遵循“四不放过”的原则。
安全生产监理实施细则
第五章 安全生产监理的程序、方法和要点
（一）、 安全监理工作程序
安全生产、文明施工监理工作的任务是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产和文明施工规范和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产和文明施工。安全监理工作程序图
编制施工安全监理计划 编制安全监理细则 三类人员是否持证上岗 督促施工单位落实安全保证体系，建立健全安全生产责任制 特殊工种人员是否持证上岗 特殊设备是否经检定 审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方修改后重新上报 检查现场作业人员入场前安全培训及施工前安全交底 现场发生安全事故 现场巡查、安全检查 督促施工单位按规范要求施工 落实各项安全技术措施 及时记入安全台账 及 时报告业主和 有关主管部门 保护事故现场配 合调查处理 发现安全事故隐患时，下发建立指令要求施工单位整改，情况严重的签发《工程暂停令》 及时报告业主 监理人员复查施工单位整改结果，并形成整改复查记录 如事故工程未按要求整改完毕，则交（竣）工验收时不签发《中间交（竣）工证书》 及时报告业主 安全生产监理实施细则
（二）、安全监理的方法
1、安全生产监理保证体系（体系图见上页）
1）、总监理工程师参加工程施工安全领导小组，成员包括参建各方的主要领导及专职安全员。
2）、在监理部内部建立以总监理工程师为第一责任人、安全监理工程师（员）分管、专业监理工程师和监理员参加的三级安全生产监督管理体系，建立全方位、全过程的安全监理机制。
2、安全生产监理工作方法
1）、安全检查
监理部要经常性地检查施工单位人员、设备、安全技术措施、安全防护和安全警示标志、文明施工等落实情况。
2）、安全审查
监理部要审查施工单位的安全管理人员资质、安全生产责任制落实、安全生产规章制度、操作规程、施工人员安全教育、特种设备检验、特殊工种人员持证上岗、安全专项施工方案、安全技术措施、应急管理等各项安全生产条件和措施。
3）、安全巡视
总监理工程师要定期巡查施工现场安全生产工作，专监对高空作业、深基坑作业、水上作业、爆破等危险作业及危险性较大工程施工部位的安全巡查每天不得少于一次，监理员应旁站监理。
4）、工序验收复核
监理部应当在工序验收复核时总结该项工序安全生产总体工作，评定安全生产优劣，以指导、提高下一阶段的安全生产管理工作。
5）、监理通知及复查
监理人员在日常现场巡视、旁站、审查、检查工作中，若发现存在违反安全法律、法规和工程建设强制性标准的现象或存在安全事故隐患，应及时口头通知施工单位要求立即采取措施整改，同时及时签发有关书面通知书，要求施工单位及时进行整改并限时将整改情况书面向监理部反馈。书面通知一般采用“监理通
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知单”或“监理部文件”等的形式。监理工程师在发出监理通知后应关注施工单位的隐患整改落实情况，并在收到施工单位整改反馈后及时组织复核，签署复核意见。
6）、责令停工
监理人员在巡视检查中发现有违反法律、法规和工程建设强制性标准或有严重安全事故隐患或有严重违反安全专项施工方案或施工单位对监理单位的有关安全书面通知要求的内容不予整改、整改不力或甚至拒不整改的，监理工程师应立即签发《工程暂时停工令》，责令施工单位立即停止全部或部分施工，同时将有关情况及时口头或书面报告建设单位。
7）、召开施工安全专题会议
当工程存在较严重的安全隐患和较普遍的安全问题，而施工单位在收到监理单位的书面通知、指令后仍未采取有效措施予以整改或整改不力时，监理工程师应及时组织建设单位、施工单位及其他相关单位的代表召开施工安全专题会议，对监理通知、指令中的内容，结合工程建设强制性标准加以强调，要求施工单位说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时限，同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并印发《安全会议纪要》抄送建设单位和有关部门。
8）、报告
（1）月度报告——监理部应根据情况将月度施工安全监理工作情况在《监理月报》中向监理单位、建设单位和有关部门报告。
（2）专题报告——针对某项具体安全生产问题，若施工单位拒不整改、整改不力或者不停止施工致使安全威胁可能出现进一步扩大趋势的，监理工程师应及时以口头形式向建设单位和有关部门报告，随后立即抄报相关书面资料或报告。
9)、安全生产专项费用计量支付
监理部要严格审查施工单位安全生产专项费用使用计划，并严格按有关要求按月计量其投入的安全生产费用，并签署意见报建设单位审核支付。
3、安全监理工作要点
安全生产管理是一项复杂的工作，安全监理工作要求监理部的监理人员各司