发布时间 : 星期六 文章2010年辽宁公务员考试申论真题及答案更新完毕开始阅读
给人改变未来的力量
何在资源性产品价格改革中寻求商品性和公益性的平衡点是摆在政府面前的一道难题。
我国以供水为代表的市政建设与城市发展长期滞后，市政公用事业越来越难以满足日益增长的社会需求。其原因是多方面的：如立法欠缺和监管不严，投入不足且融资渠道单一，水价构成不合理，配套措施不完善，治水技术有待改进，水资源保护观念薄弱等。城市供水是市政公用事业的重要内容，市政公用事业是城市基础设施的重要组成部分，是国民经济的重要一环。水资源的利用和管理关乎国民经济的可持续发展，关乎百姓日常生活和切身利益。政府必须采取多种措施实现对水资源的有效利用和科学管理。
首先，完善相关立法，实行严格监管。在水资源管理方面必须形成一套严格的法律和制度，对地表用水、地下水开采、废水循环利用、农耕灌溉、海水淡化以及水利基础设施实行统一管理，通过立法形成严格的奖惩制度。政府还要建立规范的审批监察机制，严格监督水企的规范运作，尤其是经营权转让程序。
其次，加大财政投入，拓宽融资渠道。政府要加大对以供水为代表的市政公用事业的财政投入，加快城市供水方面基础设施的建设。拓宽融资渠道，鼓励社会资本、外国资本参与城市水资源供应建设，使供水企业有多元的资金来源。
再次，引入市场机制，明确政府责任。进一步深化水资
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源价格改革，在市政公用事业市场化改革中，强调政府对公用事业的控制力。政府一定要控制所有权，可以放开经营权，通过社会招标选择有经验、有信誉、有实力的企业来运营。
最后，更新用水技术，树立节水观念。在重点水域的上流，开展防污治污工程，改善水源地的生态环境。实施跨流域调水工程，解决我国水资源时空分布不平衡的问题。发展海水淡化技术，引进国外先进的灌溉技术，号召民众改变不良习惯，鼓励节水用水。
水资源的价格改革能够反映出真实的水资源稀缺程度，有利于促使公众养成水资源利用的忧患意识，树立牢固的节水用水观念，避免水资源的严重浪费。只有实现对水资源的有效利用和科学管理，作好水资源这篇大文章，才能使我们的后代子孙有赖以生存的资本，才能真正落实科学发展观，实现全面、协调、可持续的发展。
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