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2011年下半年XXXX卫生院工作要点
2011年XXXX工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、
十七届五中全会和市、县卫生工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以深化医药卫生体制改革为重点，以转变卫生发展方式为主线，不断完善新型农村合作医疗制度和国家基本药物制度，强化公共卫生、医疗服务和中医药服务体系建设，统筹推进各项卫生工作，努力实现全镇卫生事业又好又快发展。 一、深化改革，推进五项重点工作。
一是进一步健全乡村医疗卫生服务体系。按时完成剩余8所村卫生室的标准化建设，积极争取医院门诊楼的建设项目；推进我院与市、县医院间的双向转诊、分级医疗和技术协作机制，实现医院之间的病历共享和检查、化验结果共享；加强我院急救体系建设，建立健全急救车辆管理制度，扎实开展120急救服务技能培训，积极争取在年底前成立急诊科；加快远程会诊系统和预约挂号系统建设，力争实现远程会诊，为突发事件和疑难杂症的治疗提供及时远程医疗指导。二是巩固和完善新型农村合作医疗制度。全面实行门诊统筹报销，年底前所有村卫生室必须配备电脑，实现县乡村三级新农合信息联网，推行农民健康“一卡通”。强化新农合基金监管，严格控制住院费用，落实新农合县、乡次均住院费用分别不超过2600元和1000元的规定。继续落实地产中药材、中医药适宜技术
治疗常见病在新农合中100%报销的政策，把“120”急救服务纳入新农合报销范围，不断扩大受益面和受益水平。三是坚决落实好国家基本药物制度。以“药品的集中采购”为基础，全面落实药品“四统一”管理制度；进一步扩大基本药物的覆盖面，完成14个村卫生所国家基本药物的配备，并实行零差率销售；继续加强我院中心药库的管理及人员培训；加大宣传力度，让广大群众人人知晓药品零差率销售政策和基本药物价格；加强对药品质量和价格的监管，确保群众用药安全、有效、价廉。四是积极促进基本公共卫生服务逐步均等化。按时完成市、县下达的公共卫生项目任务，认真开展健康教育咨询、疾病谱排序和分析。要加大公共卫生服务的绩效考核力度，管好用好公卫均等化资金。医务人员要“进村组、入农户、见本人”，准确详实的掌握每一个服务对象的健康信息，确保居民健康档案建立、健康教育、妇儿保健、老年人、慢性病人规范化管理等9项基本公共卫生服务相关考核指标达到考核标准。农村居民健康档案建档率达到50%以上，高血压、糖尿病等重点人群的建档必须在6月底前完成。五是推进公立医院改革试点。重点抓好七项工作：一是治理过度医疗。对医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”进行统计分析和评价公示，有效治理过度医疗，严肃处理过度医疗的个人和科室。二是优先配备和使用基本药物，落实“药品四统一”，实行收支两条线管理，完善医院补偿机制，逐步告别以药养医，实行医药分开。三是突出公立医院的公益性质，落实惠民便民措施，开展医院分类管理，实行营利性和非营
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利性分开。四是不断完善医院内部人事和收入分配制度，全面推行聘用制度，实行公开招聘和竞聘上岗。落实绩效考核制度，实行岗位绩效工资制度，绩效工资比例不得低于30%。
二、抢抓机遇，加快中医药事业发展。
一是狠抓省和市县中医药政策的落实。全面落实新农合提高中医药报销比例的优惠政策，实现居民住院和门诊使用中医药100%报销。二是进一步健全中医药服务体系。在完成硬件建设的同时，着力加强内涵建设，突出中医特色和专科建设，广泛开展中医药特色服务活动。村卫生所要设置标准化的中医科和中药房，配备中医药人员和中医诊疗设备，内部装修充分体现中医药特色，形成具有浓厚氛围的中医药诊疗环境，为群众提供简、便、验、廉的中医药服务。三是充分发挥中医药在基层医改中的优势作用。将我院建成中医特色乡镇卫生院，并实现中医药服务3个1/3目标，全镇30%的村卫生室建成中医特色村卫生室。建立和恢复一些具有中医特色的传统科室和治疗方法，大力推广应用地产中药组方和中医药适宜技术治疗常见病，多发病，确保全镇居民都能看中医、吃中药。四是继续加强中医药人才培养。在切实落实好师承教育的同时，选派2名以上医务人员到市县中医医疗机构进修学习。 三、多措并举，加强卫生人才队伍建设。
人才队伍是医疗卫生事业发展的核心，也是推动卫生改革发展的关键。要加大高层次人才的培养、引进和选拔力度，采取选送进修、学历教育、在职培训，继续教育、人才引进等措施，多形式、
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全方位开展我院人才培训和培养，年底前组织开展岗位练兵，技术比武活动不少于2次。要挤出经费和时间安排医务人员到上级医院进修学习。继续落实乡村医生每周到乡镇卫生院每月工作一周制度，轮训率达到100%。
四、强化监管，坚持不懈抓好医疗质量安全与管理。
一要继续开展“医疗质量管理年”活动。进一步加强医院质控能力建设，严格实行医疗质量责任制管理，落实责任事故追究制度。我们要组织1次大规模的医疗质量检查评比活动。今后凡发生重大医疗安全事故的科室和个人，对引发医疗事故和重大医疗纠纷的相关责任人员要加大处罚力度。二要深入开展“百姓放心医院”和“平安医院”创建活动。狠抓医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”、医疗质量月分析评议、疾病谱排序、院务公开、有奖举报、警示教育、医德医风考核等“22项制度”的执行和落实。开展处方点评，大力实施“降价工程”，实行全省统一门诊病历，积极推行各级医疗机构之间的病历共享和同级医疗机构之间检查、化验结果共享制度，要做到各项工作有制度、有落实、有成效。要加强医院内部安全保卫工作，依法严厉打击“医托”、“医闹”等不法行为。三是进一步规范医疗服务行为。严格督查落实诊疗护理操作规程，对接诊患者不开具处方，不合理用药，不按要求登记门诊日志，不执行门诊病历书写规范，违反诊疗操作规程的，查实一起，处罚一起，情节严重的，依法上报卫生行政部门处理。
五、探索创新，做好其他各项卫生工作
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