发布时间 : 星期一 文章注册咨询工程师继续教育重大社会稳定风险与评估教材更新完毕开始阅读
风险因素，研究提出风险防范化解措施建议，包括综合性和专项性的风险防范化解措施。 明确风险防范化解的目标，明确落实措施的责任主体、协助单位、防范责任和具体工作内容，明确风险控制的时间和节点。 编制形成风险防范化解措施汇总表 需要四方面考虑： 1.合法性：研究提出的措施是否符合法律、法规和政策，符合社会责任、自然环境保护等方面的要求 2.完整性：基于主要风险因素研究提出专项性（针对性）的措施，包括工程性措施（规划选址、建设方案等）和管理性措施（工程管理、社会管理等），是否覆盖所识别的主要风险因素；基于社会稳定风险管理研究提出的综合性（配套性）措施，是否考虑到建立联动机制、工作小组、应急预案、正面宣传等方面 3. 可行性：研究提出的措施是否在技术、经济、管理上可行，是否可得到建议的落实措施的责任主体和协同主体的认可 4.有效性：研究提出的针对性措施是否能将项目建设实施产生的负面影响降到最低，是否能降低到利益相关者的可承受（容忍）范围内；对利益相关者的诉求能否给予积极的响应，取得防范化解风险的实际效果 稳评防范化解措施汇总表（部分） 针对的 防范化解措施建议 风险因素 负责单位 协同单位 1、构建风险管理联动机制，落实风险防范化解工作职责 （1）构建风险管理联动机制 综合对策 项目单位 （2）做好应急预案，妥善处理突发事件 土、环保部门，XX程 和XX街道等 区建交、发改、信项目实访、维稳公安、规施全过间节点 建议 建议 建议时2、组建维稳工作小组，落实各项风险防范化解措施 项目公施工、监理等单位 （3）项目单位牵头，组建维稳工作小组 项目单位 区工地办、XX和示前 XX街道 3、规范办理各项审批程序，确保项目建设合法合规 （4）按照沪府办发〔2008〕3号等文要求，区建交、规土、环项目开规范办理各项审批程序，加大对项目审批的透项目单位 保等部门 规划公示明度 公众参与4、编制统一的宣传解答材料，积极做好正面宣传和沟通协商工作 过程引发 （5）编制统一的宣传和政策解答书面材料，的风险 耐心做好解答工作，包括关于基坑开挖、设计区建交、规土、环保、信访等 部门，XX和XX街项目公 工前 历史矛盾参数、方案先后优化等 引发的风（6）加强项目的正面宣传力度，提升利益相维稳工作道 险 关者的社会责任意识 小组 规土、街道、信访示前 部门 （7）方案公示前和施工前，组织周边的居民区规土、建交部门 代表召开座谈会 XX和XX街道 3.措施的可行性有效性分析 为了把握措施的效果，需要对研究提出的风险防范化解措施进行合法性、完整性、可行性和有效性（可控性）分析 根据分析结果，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的概率、影响程度和风险程度的变化趋势及结果 编制措施前后各主要因素风险的风险变化情况分析表 措施前后各主要因素风险变化情况分析表（供参考） 发生阶序风险因素 段 号 项目在依法合规审批方面不够完善可能引发的1 风险 前期 很高→较2 公众质疑规划调整可能引发的风险 高 中等 般 较大→一较低 低 小 中等→较一般→较风险概率 影响程度 风险程度 较高→较较大→中较大→一3 施工期对周边环境影响引发的风险 高 等 般 中等→较中等→较一般→较施工期 4 施工期对周边交通影响引发的风险 低 施工影响周边建筑和地下管线的质量安全引发5 的风险 运行期对周边居民正常生活环境等影响引发的6 风险 运行期 中等→较7 运行期对周边交通影响引发的风险 低 全过程 8 对社区卫生中心的邻避心理引发的风险 很高 较大 较小 小 重大 较小→微等 较高→中中等 般 较低 小 小 较大→一小 小 中等→较较小→微 4.措施后的风险等级评判 根据措施后各主要因素引发风险变化趋势的分析结果，结合预期可能引发的风险事件和造成负面影响的程度等，综合预测评判项目落实风险防范化解措施后的风险等级 评判方法：同项目初始风险等级的评判 如果综合预测评判项目落实措施后的风险（等级）不能接受，需要继续研究提出更加可行、有效的措施，直至达到可接受的程度
小结：风险评价（等级、防范化解措施） 重点阐述:
●风险评判的准则（标准）
●综合预测评判项目初始风险等级的过程和结果
●针对主要风险因素研究提出合法、全面、可行、有效的各项综合和专项的风险防范化解措施 ●措施着重强调可行和有效，具有针对性
关键是要提出落实各项措施的责任主体和协同单位（需要得到他们的认可）、防范责任、具体工作内容、风险控制节点、实施时间和要求的建议。 必要时增加监督单位
●落实各项风险防范化解措施的可行性和有效性分析 ●预测落实措施后各风险因素风险变化趋势 ●综合预测评判落实措施后的风险等级
（八）风险分析的结论
●阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论，为拟建项目的社会稳定风险管理提供参考 ●主要结论包括：
1.拟建项目的主要风险因素 2.主要的风险防范化解措施 3.拟建项目风险等级
4.对落实风险防范化解措施的有关建议 分析篇章的通用目录（供参考） 前言