发布时间 : 星期日 文章凤阳县十二五规划更新完毕开始阅读
（四）创建小岗全国文明村 发展思路：
坚持“发展现代农业、开发旅游业、招商引资办工业”三步走发展思路，以推进土地流转，大力发展生态型低碳经济为主要功能，建设国家级农村改革发展试验区；以红色旅游及农业生态观光为特性功能，建设红色旅游及乡村风情旅游特色景区；以生活居住、商业服务为多元功能，建设复合互动的综合性区域经济增长点。大力弘扬大包干精神和沈浩精神，力争到 2015年实现“4552”目标（即完成“四型村”建设，工农业总产值达到50亿元，建成5平方公里经济区，农民人均纯收入翻一番），固定资产投资完成30亿元，村级可支配收入达千万元以上，村级公益设施基本齐全，基础设施得到明显改善，生态环境得到有效保护，实现“全国文明村”创建目标，打造一个新小岗。
发展重点：
1.大力发展小岗现代农业
“十二五”期间，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，发展绿色农业（蔬菜、水果、花卉和甜叶菊）；开展土地综合治理，发展农业专业化合作组织，支持引导龙头企业通过符合政策规定的方式流转土地，实现标准化生产、规模化经营，促进农业增效、农民增收，推进农业产业化，争取创建国家级
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现代农业示范区。
2.依托小岗品牌优势，发展工业经济
在加快从业菜业、GLG高科产业园等一批重点项目建设的同时，利用小岗品牌优势，大力开展招商引资工作，调动各种人才、资源来小岗投资创业的积极性，发展科技含量高、以食品工业为主的农副产品深加工业、劳动密集型为主的加工制造业，适当发展生产性服务业，打造小岗农产品加工示范基地。
3.以旅游业为龙头，大力发展第三产业
以“大包干”纪念馆、“当年小岗”、现代农业示范园等景点为依托，积极开发小岗村观光、休闲、度假旅游服务功能，丰富小岗旅游的文化内涵，形成以红色旅游为龙头，乡村风情、农家乐游为特色的旅游景区，力争创建小岗村“5A”级旅游景区。
4.加快新农村建设步伐
加快基础设施建设，建成一座110KV变电站，实现自来水入户全覆盖，完善小岗道路网络，构建通畅、快捷交通体系；推进村庄整治和土地置换，形成以小岗核心区为中心的小岗和石马两个社区化管理的居民社区；推进民生和社会事业建设，实现建成区绿化覆盖率达25%以上，村庄中有休闲健身绿地，村内主干道和公共场所路灯安装率达100%，农户普遍使用清洁能源，生产和生活污水净化得到处理。
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重点工程：
——现代农业。—是现代农业示范园项目建设工程。发展精品农业、生态农业、休闲农业，重点建设科技创新孵化区、农副产品加工展示区。二是葡萄园区建设工程。更新品种，扩大种植规模，采取标准化技术进行栽培管理，发展无公害葡萄品牌，积极发展葡萄工业，注册“小岗村”葡萄品牌。三是无公害蔬菜基地建设工程。四是特色农业种植工程。
——食品工业。一是引进投资亿元以上5-10个农副产品深加工企业，争取1-2家以上国家级产业化龙头企业落户。二是粮食全价值链产业园项目工程。形成粮食种植、仓储、食品加工、饲料加工为一体的粮食全价值链产业基地。三是黑豆深加工项目。四是10万头种猪深加工项目。
——红色旅游。一是小岗大道沿线景观农业综合开发建设工程。建设沿小岗大道的万亩景观农业旅游观光长廊，配套建设游客中心、餐饮、住宿设施，开展农家乐旅游。二是“当年小岗”还原建设工程。
——新农村建设工程。一是交通路网工程。构筑“中心放射、环形沟通”的主干路网，提高公路等级水平，实现各乡镇通达到三级公路。二是供电、污水垃圾治理工程。在小岗规划新建110千伏变电站一座；规划建设一座污水处理厂，对小岗经济区内的工业污水进行集中处理；建立定点收集—垃圾转运
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—垃圾处理的生活垃圾处理系统。三是能源工程。大力推广沼气，利用处理养殖场畜禽粪便、村镇生活污水产生的沼气，通过管道向居民集中供应或者直接发电；开发利用太阳能，利用玻璃、薄膜等材料，建设太阳能日光温室，用于反季节种植业、养殖业生产。
（五）社会事业全面发展 发展思路：
坚持“提升基础教育、发展职业教育、扶持民办教育、协调各类教育”的发展思路，加大教育投入，鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业，整合优化教育资源配置，促进教育公平，全面提高教育水平。深入实施“科教兴县”战略，建立科技创新体系，增强科技创新能力，围绕支柱产业积极开展技术创新，提高科技进步对经济的贡献率。实施人才战略，扩大人才规模，提高人才素质，不断增强人才对全县经济社会可持续发展的支撑力度。
发展重点：
1.优先发展教育事业
一是发展学前教育。大力发展公办、民办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务，争取到2015年，学前三年毛入园率达到80%；二是巩固义务教育。进一步完善经费保障机制，加快农村薄弱学校改造步伐。推进义务教育学校布局调
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