发布时间 : 星期六 文章唐山市曹妃甸新区（曹妃甸新城）总体规划 - 图文更新完毕开始阅读
总开采量的30％，形成了以县城为中心的区域性地下水位降落漏斗。 由于深层地下水长期严重开采，造成水位下降、水头降低，致使粘性土压密释水，在新区范围内产生地面沉降。地面累计沉降量由东北向西南渐增。从1983～2005年，唐海县十一农场、一、二、三农场的东北部地面累计沉降量为100～500mm；唐山碱厂至唐海县城一线大于600mm，其余地区在500～600mm之间。2001~2005年，唐山碱厂至十一农场西部地面沉降速度大于40mm，向外逐渐减小。
（2）地质构造复杂，地质灾害诱发因素较多
曹妃甸新区地处华北台地的东北部。西河—昌黎大断裂横穿该区西北部唐海县八农场和六农场，以该断裂为分界线，以北为燕山台褶带，以南为华北断坳，大部分处于华北断坳的次一级构造—黄骅坳陷区内。新生代以来，一直处于下降状态，沉积了巨厚的新生界地层，其底板埋深由北至南由1000m增至2000m。
隐伏断裂、地下水漏斗区、地面沉降区和矿产开采地面塌陷区均可能诱发一定程度的地质灾害。
（3）规模性土地开发对日渐脆弱的滨海生态系统威胁较大
随着本区产业集聚性的土地开发，大量人口涌向滨海地区，沿海滩涂围垦、港口建设、钢铁石化和盐化工发展、大规模水产养殖造成部分生态资源永久性消失，水污染问题不断呈现，对滨海湿地系统构成极大的威胁。 2.3.2 2.3.2水资源
曹妃甸新区位于属于燕山冲洪积平原的滨海区，咸水层分布面积占90％以上。当地地表水自产水量较少，主要依赖过境水量（主要为滦河引水）。目前，灌区农业用水主要靠滦河引水，生产和生活主要是开采的深层地下水，属于地下水超采地区。
（1）唐海县
唐海县多年平均降水约4.13亿立方米，水资源总量为5305.66万m3，其中地表水资源总量4453.98万m3，地下水资源总量1009.31万m3，不重复地下水资源量851.68万m3。
水资源可利用总量包括地表水资源可利用量与浅层地下水资源可开采量。扣除生态需水量外，50％和75％保证率地表水资源可利用量分别为0.330亿m3和
0.176亿m3；现状条件下全县浅层地下水资源可开采量为1009.31万m3，重复计算量为193.36万m3。合计保证率为50％年份的水资源可利用总量为4144.71万m3，保证率为75％年份的水资源可利用总量为2619.67万m3。
目前，唐海县深层承压水可开采量为2155万m3。
过境水唐海县是主要的水源之一。据1985~2005年的统计，年均入境水量2.5亿立方米，主要为通过输水干渠引用的滦河水，年均出境水量0.09亿立方米，利用过境水2.4亿立方米。但由于受来水减少和上游用水增加的影响，入境水量呈明显下降趋势。近十年（1996~2005）年均入境水量为1.675亿立方米，与1985~1995年的3.29亿立方米相比减少了近一半，2000年以来年入境水量更是下降到1.15亿立方米，详见图1。
唐海县水资源可利用情况
保证率
地表水资源可利用量
水资源可利用量
浅层地下水资源可开采量 地表地下重复计算量 水资源可利用总量合计
深层承压水可开采量 过境水量
50% 0.330 0.1009 0.019 0.4145 0.2155 2.4
0.2620 75% 0.176
唐海县1985~2005年的过境水量变化43.532.521.510.50亿m319851990199520002005 图1 唐海县1985~2005年过境水量（入境-出境）的变化 唐海县现状供水主要靠地表水和地下水，没有中水回用和海水淡化量，供水水源多元化是急需解决的问题。2005年唐海县总供水量1.77亿m3，其中地表水供水量1.47亿m3，占83%；地下水源供水0.3亿m3，占17％；在地下水开采中，深层地下水供水量占80%。
1994～2005年，唐海县供水总量呈整体下降趋势。其中地表水供水下降了很多，主要受上游控制，供给农业的滦河引水量大幅减少。从用水结构来看，城镇生活用水呈上升趋势，农村生活用水、第二产业用水呈下降趋势，灌溉用水受上游给水量影响，年际变化大，由于灌溉用水量在总用水量中占的比重比较大，除个别年份外，都占到85％以上，灌溉用水是最大用水单元。受灌溉用水影响，总用水量年际变化比较大。
（2）南堡开发区
南堡开发区水资源比较紧张，当地地表水较少，南堡盐场分布的是咸水。现在南堡开发区生产生活主要开采深层地下水和陡河水库供给1500万立方米的地表水。地下水源地位于丰南区军垦农场草泊水库，建有供水井32眼，现状供水量1840万m3/a，主要供南堡开发区生活用水。该区1975年开始明显出现地下水位下降，水位年降速1.1米，现水位为-48米～-53米。地下水已过度开采，目前已经形成了地下漏斗区。
（3）曹妃甸工业区
曹妃甸原为一带状沙岛，工业区在原有岛的基础上，通过吹砂造地建立起来的。其本身的水资源条件并不理想。首先因为脱离大陆没有地表径流输入，另外曹妃甸工业区浅层地下水为咸水，中深层地下水虽然为淡水，但含水层富水性和透水性极差，基本不具备开采条件。
因此，曹妃甸工业区规划是通过从后方陆域调水，海水淡化，以及大力推广中水回用解决水源问题。其中陆域调水以引滦入唐地表水为主水源，以青龙河桃林口水库为辅助水源。2006年10月曹妃甸工业区供水工程具备了向工业区供原水条件，近期取水规模为0.9亿立方米。
（4）曹妃甸新城
曹妃甸新城规划区内主要河流有溯河、青河、新河及滦南第二泄洪道，年际丰枯变化大、连续枯水较长，季节性河流，且由于接纳大量上游和本地污染物排放、河道水量少等原因，上述河流水质已为劣Ⅴ类。因此，不具备城市供水条件，可以收集、处理、用以进行生态改良，改善河道。
曹妃甸新城规划区范围内 大部分常年被海水浸泡，整体处于咸水区，目前该地区处在深层地下水严重超采区，浅层地下水与海水连接，位于咸淡交汇地区，
因此，曹妃甸新城及其周边地区不宜开采地下水。 2.3.3 土地资源
2.3.3.1 现状供需矛盾突出，可供成片开发用地不足
从现状来看，唐山南部可直接供城镇建设使用的土地资源总计287平方公里，事实上是非常有限的。其中还包括204平方公里的面积10平方公里以下、不适宜城镇建设的零散用地，真正可使用面积仅87平方公里。依据对各地区规划和入驻项目的整理，土地资源紧缺的问题非常明显。现状已开发和已落实的项目总面积（不计设施和道路配套面积）已经到达98平方公里。到2020年规划超出实际可供用地的情况则普遍存在。
现状用地 （km2） 7.7 21.1 9.7 规划用地需求（km2） 与现状连较明确的用不明确的绵的可供地需求 47.4 49.0 2.1 用地需求 建设用地 7.3 14.6 40.0 48.69 93.21 15.36 短期弹性 现状+明确需求 可供面积 1.13 0.75 0.79 远期弹性 总规划需求 可供面积 1.12 0.81 2.74 片区名称 南堡开发区 曹妃甸工业区 唐海县城
曹妃甸新区未来的发展主要是通过大资本工业推动的，大部分单厂规模都在15~25平方公里左右，具有联片开发可能并有拓展余地的土地是主要的需求类型。同时，从循环经济的需求来说，这些大占地工业需要空间上紧密相连，从而便于降低厂际运输成本，并把对外界的干扰降到最低，更提高了成片用地的规模门槛。
从国际普遍经验来看，30平方公里是临港重工业基地的最小规模，并且一般来说只能支撑单厂单业的发展模式；50~60平方公里是适中规模，在这一规模下或者采取单业拓展方式形成以某种原料为源头的产业延伸，或者采取循环经济模式聚集多种原料产业，但无法两者兼顾；60平方公里以上才能同时支撑多种产业空间聚集形成循环经济，以及基础产业向后延伸形成产业集群的双重要求，塑造具有国际竞争力的生产基地。
而从现状来看，曹妃甸新区大部分地区用地规模都在60平方公里以下，并且被分散在平均空间距离30公里的各处。这样的构架难以真正推动具有国家意义的产业聚集能力的形成。