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4 现有风险控制和应急措施差距分析
4 现有风险控制和应急措施差距分析
在充分调研公司现有应急能力和管理制度的基础上，根据公司涉及化学物质的种类及数量、生产工艺过程、环境风险受体等实际情况，可能发生的突发环境事件分析，并结合相关行业的法律、法规、标准规范，对现有风险防控措施的有效性进行分析论证，找出差距。
表4-1 现有风险防控和应急措施差距分析
分析类别 风险单元 评估依据 企业现况 公司建立了环境风险防控和应急措施制度，建立了责任制。环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构明确，定期巡检和维护责任制度落实。建立风险管理台账，风险隐患排查制度较完善。 环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求已经落实。 对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训力度不够 已经建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行 差距 符合性 环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实 基本符合 环境风险全公环评及批复文件的各项环境风险防控和应急管理制度 司 措施要求是否落实 是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训 是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行 是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特车间重点部位、关键工序均设有视频监控 性、危害，设置监视、控制措施 环境风险生产车防控与应是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出间 急措施 厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措 施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等。 重庆市化工研究院编制
1984年建设并投产，未进行环境影响评价 - 职工风险防范意识基本符合 不强 - 符合要求 - 符合要求 无事故池 不符合 25
重庆春龙烟花爆竹有限责任公司突发环境事件风险评估报告
分析类别 风险单元 评估依据 企业现况 差距 - - 符合性 涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气不涉及 体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等。 是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特- 性、危害，设置监视、控制措施 是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措3公司设有效容积为300m的事故池 原料库施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措房 施、生产废水处理系统防控措施等。 涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气可燃气体报警仪 体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等。 是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特设有视频监控系统 性、危害，设置监视、控制措施 是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出成品库厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措公司设有效容积为300m3的事故池。 房 施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措 施、生产废水处理系统防控措施等。 涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气泄漏监控预警系统 体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧26
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- - 事故池装有水，容积基本符合 不够 符合 - - 符合要求 事故池装有水，容积基本符合 不够 符合 4 现有风险控制和应急措施差距分析
分析类别 风险单元 评估依据 急疏散的措施和手段等。 企业现况 差距 符合性 是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急监测） 已经配备必要的应急物资和应急装备 - 基本符合 已设置专职和兼职人员组成的应急救援队环境应急是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍 - 符合要求 伍 资源 是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议应与周边社区、医院不符合 未签订协议 （包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况） 。 签订协议 分析、 总结历史上同类型企业或涉及相同环境风险物历史经验符合要求 质的企业发生突发环境事件的经验教训，对照检查本单公司未发生突发事件环境事件 - 教训总结 位是否有防止类似事件发生的措施。 1.短期整改项目内容：与周边社区、医院签订应急救援协议；应急救援物资应设置专人负责日常检查、定期维护保养；厂区设置应急标识，需要整改厂区道路设置应急逃生线路标志。 的短期、中2.中期整改项目：职工开展环境风险和环境应急管理宣传。 期和长期3长期整改项目：应对周边居民进行安全教育，应急逃生等相关知识的普及，方便事故发生时采取正确的措施保护生命财产安全，加强事项目内容 故池管理，并将雨水排放口进行整改。
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5 环境风险防控和应急措施的实施计划
针对风险防控措施的差距分析，逐项提出加强风险防控措施的完善内容、责任人及完善措施。具体措施见表5-1。
表 5-1环境风险防控完善措施表 序号 一 1 2 二 1 2 3 三 1 2 3 措施差距 措施完善内容 完成时间 责任人 环境风险管理制度 职工技能培训内容完善 危险废物管理 加强职工技能培训，增强个人防护意识、环境2015.10.31 风险防控意识，突发环境事件应急意识等。 加强危险废物管理 2015.10.31 环境风险防控设施 雨水通过事故池切换排放 事故池装水，容积不够 环境应急能力 未设置户外应急处理操作指南标识 未设置应急物资指示标识 设置逃生线路标志 在车间、仓库设置对应的操作应急操作指南 2015.10.31 初期雨水进入事故池，后期雨水排放 加强事故池管理，确保事故池容积 2015.12.31 2015.12.31 根据突发环境事故应急预案的要求，设置应急2015.10.31 物资指示标识 在厂区内道路上设置逃生线路标志 2015.10.31
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