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2016/4/17管理理论和方法史---郭咸刚
总结：
工业革命后期管理思想发展的特征：以企业为其研究的中心，研究的重点是技术和效率而不是管理本身，且没有完整管理思想体系。 第四节 美国早期的科学管理思想 一、丹尼尔?克?麦卡勒姆－铁路管理 1、制定严密的管理制度，原则如下： 1）、适当的职责划分，明确分工 2）、授予充分的权力以便能够充分执行责任 3）、要有能够了解是否切实承担起责任的手段 4）、极其快捷的报告 5）、通过每日的检查和报告来反映上述各种情况
2、制定一套十分详细的组织管理细则，来贯彻这些原则 1）、根据工作任务划分工人 2）、制定广泛的规章制度条例，并制定职务说明书 3）、绘制了正式的组织图 4）、设计了个反复核对的控制系统 二、亨利?普尔
对麦卡勒姆因罢工辞职事进行思考后，认为原因在于麦卡勒姆把人看成是机器，工资万能。他说：“对任务不能做出硬性规定，最宝贵的东西是自觉自愿。” 1、主张建立一种管理体系来管理企业，健全管理体系的三条原则：（1）组织（2）通讯联系（3）情报资料 2、在法约尔提出统一指挥原则60年前就认识到最高层管理层的问题就是要使下级能对组织有一个整体的系统的认知
3、在泰勒前提出管理制度问题
4、在梅奥之前提出了对人的因素的认识问题 “透彻地研究了更广泛的的管理及环境问题，他论及的问题既是今天管理部门面临的问题，也是今后管理会碰到的问题。他认为政府所应起到的是保护而不是控制作用，这个见解说明了反复出现的企业同政府的关系问题。他曾努力要在混乱中建立秩序而又不在干个人的积极性和尊严，而这也是当前所面临的问题”。
－雷恩＜＜管理思想的演变＞＞ 三、亨利?汤
在他的著名论文《利益分享》一文中提出了一种激励职工的收益分配制度，他不赞成前人提出的利润分享的办法，认为这部门间利润的抵消，使企业整体利润减少，提出了新的利益分享工资制
四、弗雷德里克?哈尔西
在酬偿劳动的奖金方案中提出当时普遍适用的计时计件和利润分享三种薪酬制度的缺陷，提出了以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所用的时间作为人均产值时间，工人如果提前完成了工作，则把节省的时间收益按一定的比率发给工人作为奖金 五亨利?梅特卡夫，奥伯林?史密斯
梅特卡夫：发明和引进了车间上报卡片这种制度代表了管理技术中的另一项显著进展 史密斯：为机械企业的管理提出了一套机械零件术语和记忆符号系统及其有关的原则：区别性，记忆性，简明性 总结：
麦卡勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制做了充分的准备，汤、哈尔西对工人的工资
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报酬及收益的分配做了探讨和实验，梅特卡夫和史密斯在车间管理上做了尝试。所有这些都为科学管理诞生的奠定了基础。 第三章 科学管理理论的产生
第一节 泰勒对科学学管理所作的探索 一、搬运铁块实验
泰勒把这项实验归结为4点核心内容： 1、精心挑选工人
2、诱导工人使之了解这样做对他们没有损害，还可以得到利益 3、对他们进行训练和帮助，使之获得完成既定工作量的技能 4、按科学的方法去干活会节省体力 二、铁砂和煤炭的铲掘实验 实验中所提出的新的管理思想：
1、将实验的手段引入到经营管理领域 2、计划和执行相分离 3、标准管理概念的形成
4、人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法 三、金属切削实验
这些实验都建立在科学的基础上，因而为其科学管理理论的产生奠定了基础，并使之成为一门真正的科学。 第二节 科学管理原理
一、科学管理的基本假设前提
1、通过科学管理将社会资源进行充分利用，能解决劳资双方的矛盾，并使双方都获益 2、“经济人”假设：人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能使人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能
3、单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方法 二、两个基本原理 1、作业研究原理 2、时间研究原理 三、三个基本出发点
1、效率至上，即管理的中心问题是提高效率
2、是为了谋求最高的工作效率可以釆取任何方法，不用考虑人性的特点。挑选一流的工人，作业过程标准化，使用工具、机器、和材料标准化，作业环境标准化。 3、劳资双方应该共同协作。 四、科学管理的四项任务
1、对工人操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方 －作业研究 2、科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作－工人素质 3、与工人亲密协作，以保证一切工作都按已形成的科学原原则去办 －管理者与管理对象的统一
4、资方与工人之间在工作和职责上进行分工，资方做自己比工人更胜任的那部分工作，从而改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法 －区分管理职能与作业职能 五、科学管理的内容 （一）作业管理
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1、制定科学的工作方法 2、制定培训工人的科学方法 3、实行激励性的报酬制度 （二）组织管理
1、划分了计划的职能和执行的职能，改变了过去凭经验工作的方法。
2、职能工长制是根据工人的具体操作过程进一步对分工进行细化形成的（见下页图示）在泰勒看来，一位“全面”的工长应该具备九种品质：智能；教育；专门的或者技术的知识，手脚灵巧和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识；身体健康。 工长制三优点（1）职责单一，易于培养（2）职能明确，提高效率（3）现场监督，降低成本
3、例外原则：指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员去负责处理，而自己保留对例外事项一般也是重要事项的决策权和控制权。 工长制示意图
（三）管理哲学
科学管理不单单是管理方法的变革，更重要的是一场心理革命，包括对工人，管理人员。“没有这种全面的心理革命，科学管理就不能存在”（泰勒）这是泰勒科学管理的精神内涵，也是泰勒时代的管理哲学。 科学管理实际上是一种人性的转变。
“在科学管理下，双方的心理态度上发生的这场伟大的革命就是双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开，而共同把注意力转向增加剩余上，一直到剩余大增加，以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止”（泰勒） 是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命 六、科学管理的局限性
1、研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业 管理 2、对于现代企事业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及 3、对人性假设（即经济人假设）的局限性 第四章 科学管理理论的演变与发展
第一节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献
科学管理理论体系的建立，不仅仅是泰勒一个人的贡献，而是一群人的贡献，他们为丰富科学管理的内容、传播科学管理的思想做出了极为重要的贡献 一、泰勒最忠实的“嫡系追随者”卡尔?乔治?巴思
协助泰勒进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助 巴思计算尺
泰勒把他称作是“能解决那些很难解决问题的人”。 二、亨利?劳仑斯?甘特（Gantt. Henry L,1861—1919） 1、重视人的因素在科学管理中的作用
《劳动、工资和利润》中：“由于财富的数量是不固定的，而且是不断地增加的，因此，一个人富起来不一定意味着另一个人
2、甘特图：通过对生产日期和产量图示来控制计划和生产的进行，也叫生产计划进度图或线条图。
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就得穷下去。”
三、吉尔布雷思夫妇
吉尔布雷思：?动作研究之父? 其夫人：“管理的第一夫人”
（1）动作研究。坚持“动作经济原则”并把这种原则推广到工人中，使工效大为提高。 （2）疲劳研究。建议在工作中播放音乐来减轻疲劳，并向社会呼吁把消除疲劳放在头等重要的地位。
（3）探讨工人、工作和工作环境之间的相互影响。 （4）强调进行制度管理。弗兰克·吉尔布雷斯认为任何工作都有一种最好的管理方法，应该把这些方法系统化为一套制度，人人都遵照执行。 （5）重视企业中人的因素。 四、哈林顿·埃莫森（Emerson. Harrington，1858—1931）
他是“为发展中的美国工业找到节省时间和开支方法的新型?效率工程师?的代表人物”。主要有：《效率是作业和工资的基础》（1900年）、《效率的12条原则》等。 他在管理思想上的贡献主要是：
（1）直线和参谋组织。这样即能发挥专业知识的长处，又不会破坏统一指挥的原则。 （2）效率的原则。埃莫森出版了《效率的12条原则》，12个原则分别是：明确规定目标；常识；向有能力的人请教；纪律；待人公平；可靠、及时、充分、持久的记录；工作调度；标准和日程表；标准化的条件；标准化的操作；书面作业指导；效率的奖赏。 五、莫里斯·库克（Cooke. Morris，1872—1960） 是科学管理的早期研究者之一，也是泰勒的亲密合作者，他的主要贡献是在非工业组织中传播和应用科学管理思想。库克在管理思想上的贡献是
（1）把科学管理原理应用到高等学校中去。他提出，近亲繁殖；管理薄弱；各系自行其是，没有协调；教师按资历来定；教授终身制等。库克建议把科学管理的原理和方法应用到高等学校的管理中去，教师应把更多的时间用于教学和研究，管理工作应由专家们去做，而不应由委员会来管，应该更多地使用助教来担任一些次要的工作，以便让高级人员多承担一些复杂工作
2）在市政管理中应用科学管理原理
库克受泰勒的委托在新组成的费城市市政府中担任公共工程局局长的四年时间中，采用了一些效率高的新方法，在申诉处理、财务计划、装备更新、人事管理、公共关系等方面进行了多项改革，他还按泰勒的思想建立了“职能管理”组织。库克的工作取得了很大的成效。这些事例说明，科学管理不但能应用于工业部门，也适用于大学、市政等非工业部门。
（3）重视人的因素。他主张管理要人情化，在有关工资、定额、职工福利等事情上，可以同工会进行谈判，这受到了工会领袖的欢迎，对于在企业中恰当地处理劳资关系是非常有帮助的。 六、亨利·福特（Ford. Henry，1863—1947） 美国著名的汽车制造者，被大众普遍认为是大规模生产的第一位倡导者。福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度福特制在生产和管理的实践中实现了许多科学管理的原理。 1制造方式标准化。实行另部件标准化和作业标准化，大大提高了制造的精密性，另部件的互换性，提高了汽车的性能和质量,延长了汽车的寿命。
2．流水式装配线。为缩短生产作业途中搬运材料和部件的时间，福特公司发明了用自动搬