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建设工程施工生产安全事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令 第七十号) 《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令 第393号) 《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号) 《生产安全事故应急预案管理办法>（国家安全生产监督管理总局第17号令） 《生产经营单位生产安全事故应急编制导则预案》（GB/T29639-2013） 《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2013） 《河北省暴雨灾害防御办法》
《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害预防方针》 《河北省安全生产应急管理规定》
《河北省建设工程生产安全事故应急救援预案》 《秦皇岛市政府突发公共事件总体应急预案》
《秦皇岛市人民政府建设工程事故应急预案》（秦政［2012］231号）
1.3应急预案编制组织
公司成立应急预案编制小组，负责应急预案的编制、修订、更新、维护等工作。 组 长： 副组长：
成 员：公司安全科全体成员（详见附录1）
1.4适用范围
本预案适用于本公司施工生产区域和生产经营活动范围内所发生的一般事故等级及以上生产安全事故的应急救援。
1.5应急预案体系
本公司应急预案体系由公司综合应急救援预案、公司/基层单位专项应急救援预案和项目部现场安全事故应急预案构成。见图表
应急预案体系
建设工程施工生产安全事故应急预案
公司预案 综合预案 危险性较大工程专项应急预一般工程专项应急预案 项目部 现场处置方案 置方案
1.6应急工作原则
以人为本，注重防范，常抓不懈，警钟长鸣。
① 统一领导，分级负责，应对有序，职责明确。 ② 快速反应，处置高效，减少事故损失。
2危险性分析
2.1公司概况
（根据本单位情况编制）
2.2危险源与风险分析
公司施工生产活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑施工涉及面广，综合性强；建筑施工的条件差异较大，可变因素较多；生产周期长短不一，露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很多的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。因此，一个施工项目在施工过程中，可能包含若干个危险源。
从对周边设施和人员的影响来看，一个施工项目、特别是高层建设项目，应当作为一个危险源，进行风险性分析，并加以防范。根据以上情况，我公司的危险源主要存在以下各个方面：
2.2.1施工场所危险源与风险分析 序号 危险源 危险程度 事故诱因 风险等级
1 深基坑 坍塌导致重大人员伤亡 坍塌、坠落造成多人伤亡 无专项方案或未按方案施工或遭遇暴雨等其他客观因素 方案为论证或不按方案施工 严重 严重 2 高支模工程 超高及悬挑脚手架工程 施工用电 机械设备 金属焊接 3 坍塌、人员坠落造成搭设不规范、防护缺严重伤亡事故 触电伤害 机械伤害 火灾、爆炸 人员伤亡和财产损失 陷 违反施工用电规范、违章操作 缺少防护、违规操作 防护措施不到位 施工现场吸烟、焊接切割作业、违规动火、电器故障 防护不到位、违章作业 卫生制度不落实、食品采购控制不严 严重 4 5 6 一般 一般 一般 7 火灾 一般 6 高处悬空作业 食物中毒 坠落伤亡事故 一般 7 群体性中毒或疾病 一般 说明：危险程度按建设部确定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围作为严重等级，其他危险性较大的分部分项工程严重程度为一般。
2.2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析
施工过程中，施工生产活动可能危害周围社区人员和设施的安全，主要危险与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置等有关。主要危险有： ① 临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、大型管沟的施工，因为支护，顶撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、爆炸与火灾等意外。