注册会计师的岗位职责 联系客服

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在我国,人们对注册会计师监督作用有着同样的愿望。在宏观管理领域,企业所有法人和非法人经济实体在设立过程中,其注册资本金必须经过注册会计师审验核实;另外,注册会计师通常接受政府委托,按照政府部门的特定需要,进行专项审计,把国家对经济的宏观调控政策和措施落到实处,特别是旨在建立公共财政框架的财政职能转变中,财政部门对企业的监督将借助注册会计师来实现;近年来,有关政府部门对企业的财政监督、财务会计监督、审计监督、税务监督,通常是委托注册会计师进行。在微观领域,从1979年三资企业的验资、纳税代理和审验,到1997年国有企业的年度财务报表的审计,都是委托注册会计师进行的,注册会计师的执业领域和监督作用日益得到迅速扩大和加强。三资企业、股份公司、有限责任公司、国有独资公司、上市公司的经营成果必须经注册会计师审核后才有法律效力,政府有关部门和投资者才能依此对企业实施管理和作出决策,可见,注册会计师被视为一支重要的社会监督力量。

还有一些证据也为监督论提供了佐证。在我国,注册会计师以及注册资产评估师承担了类似执法者的职能,或者变相执法者的职能。如我国《公司法》规定了对非货币性交易出资实行“评估作价”,实践中一些政府主管部门要求按照评估作价将出资折合成股份,这等于创设了资产评估师的超越市场交易主体的自由定价的一种定价机制,而注册会

计师则需要对这种定价结果进行鉴定和确认。另外,现行制度体系中存在诸多关于利润和业绩考核指标,使注册会计师的职能不仅仅定位于企业财务信息的发现、识别和公示,而更多被定位于信息监督、甚至是信息执法。也就是说,在法律上,注册会计师已经被赋予了承担类似于执法监督的职能。

在监督论下,一直存在注册会计师职责被不现实地扩大的倾向,如证券市场监管当局、财政、审计、税务等部门对审计意见的依赖增强,社会对审计结果的期望提高,但是在某些情况下,由于现有报表审计方式(程序性)、抽样审计方法及重要性原则的限制,使得注册会计

师是否要对企业财务报表的“可靠性”负责、是否具有监督作用,成为一个争论不决的问题。 (二)鉴证

根据国际惯例,会计报告通常要经过注册会计师的审验,尤其是上市公司的会计报告。在上市公司股票发行阶段,证券管理部门依据注册会计师审核鉴证的企业资产、利润、每股收益、每股净资产等财务指标,确定是否批准其在资本市场募集资金和发行上市;在公司上市后,投资者依据注册会计师审定鉴证的公司财务状况和经营成果,决定投资的增减和利润的分配。注册会计师的鉴证作用是通过运用公认的职业准则、专业技能和科学的审计方法对企业财务状况、经营成果的公允性、合法性、真实性的判断来保证的。一般来说,注册会计师对企业进行符合性测试后,要对反映财务状况和经营成果的有关资料进行实质性测试和合理的鉴定。一方面对企业资产负债的质和量进行检查核实,从而确定企业的规模、实力和资信状况;另一方面,对企业收入费用的合法性、真实性进行确认,从而核准企业利润,确定应交税额。由于注册会计师对企业财务状况、经营成果的审计鉴证具有法律效力,也有国家

把注册会计师执业机构称为“经济法庭”。

对于“鉴证论”引出的真假之辩,执业界也是有争议的。因为鉴证总是与真伪相联系的,而依照职责,注册会计师可以查阅企业的财务资料以及“其他”有关资料,这种鉴证是“有无”的鉴证,不是真伪的鉴证,更不是鉴定。但是由于企业经济活动的交易、合同、契约和记录在资产负债表背后究竟是怎样进行的,往往是不能完全查证的,有的要受到限制,如出自银行函证、各种政府批文、印章、抵押合同、贷款协议、担保书等方面的限制。同时,对注册会计师是否应当就交易活动文本的真实性、合法性进行审阅以及审查到哪一步,执业界认为,受审计费用和时间以及有关方面配合情况的限制,有一些鉴证事项是难以做到的。这是一个颇具争议的话题,执业界这种关于注册会计师职

责的认识与社会公众要求间的差异,常常是审计师陷人责任诉讼旋涡的重要原因。 (三)资源配置

另外一种观点认为,注册会计师通过审计对资本流动具有引导作用,最终表现为对社会资源的配置功能,其作用主要在资本市场,财务信息的公开、透明、及时对资本市场体系至关重要,因此有人称注册会计师是资本流动的引导者。归纳起来,注册会计师配置资源功能表现在三个方面:一是在资本市场上,对运行主体和筹资主体而言,注册会计师通过向社会披露募股公司资产重组、募集资金用途、预期收益等信息,引导股民的资本投向;在股票上市流通后,则通过上市公司经营业绩,引导资本流动。二是在直接投资领域,注册会计师对企业合并、参股、控股、购买等投资活动,通过资产评估、价值认定、财务审计加以规范引导。三是在间接投资领域,银行和其他债权人通过对借款人的资信评估和抵押资产价值的评定作出信贷决策。注册会计师特别要在资本供应者和资本需求者之间充当中介,把资本引向优势企业,使资本所有者最大限度地避免风险,实现资本盈利性和安全性的统一。目前,对一些中小资本所有者来说,把资本存人银行,利息低,收益少;投人股市,风险过大;投人生产,又找不到好项目。而注册会计师则可以运用资本市场的筹资功能,通过一定的法定程序,把部分游资动员起来,引向国家经济发展需要、潜力大、盈利高的企业。相反,如果注册会计师出具的审计报告虚假、不实,社会资金就会发生逆向流动,有可能造成社会资源的浪费,损害投资者利益,甚至危害国家经济的安全稳定。

在资本市场上,注册会计师引导资本流动的前提,是存在高效资本市场,即公司的信息会被迅速、准确地反映到资产的价格上,特别是反映到公司的证券价格上,且市场监管有效并运转正常。也就是说,注册会计师作用的发挥依赖资本市场的信息传导机制的建立,这个机制包括信息需求、信息披露、信息监管等多种要素。有人认为,在我国,注册会计师在资本资源配置中作用并不明显,主要由于资本市场

不够完善、内部人控制、政府干预过多、投资者不够成熟、缺少财务信息客观需求或者需求扭曲,导致市场难以顺利发挥在资源配置中的基础作用。因此,注册会计师配置资源的功能是有条件的、受到限制的。在此情况下,过多强调注册会计师配置资源的功能,容易导致过分夸大其作用、不合理地加大其责任的问题。 来源:财务与会计 /p p

【篇二:会计师事务所岗位设置、职责、业务流程】

会计师事务所管理制度

——机构岗位设置、岗位职责 一、高级管理岗位设置:

所长(主任会计师)、副所长(副主任会计师)、部门经理、高级经理(分一、二级)、项目经理(分一、二级)、审计助理(一、二级)。

岗位职责 :

1、所长(主任会计师)

1)全面负责本所的经营方针、政策的制定与执行; 2)召集、主持合伙人会议和董事会会议; 3)执行合伙人会议决议;

4)检查合伙人会议、董事会决议的实施; 5)签署本所的有关法律文书;

6)根据合伙人会议和董事会会议的决议,聘任或解辞本所所长、副所长及总审计师。

7)签署必须由法定代表人签字的业务报告;