发布时间 : 星期一 文章关于应急预案体系建设情况调研报告[可编辑版]更新完毕开始阅读
范省级层面应对行动，同时体现指导性；市级XX县级层面重点规范市级XX县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇层面则重点体现先期处置特点。
（三）规范应急预案编制程序。着重强化四个环节：一是建立应急预案的规划制度。由各级政府制定本级政府及其部门应急预案编制规划，加强预案的衔接与配套，形成完整的预案体系。单位和基层组织也可根据需要制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。二是将风险评估和应急资源调查作为预案编制的基本前提。要针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。要全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。三是强调预案编制工作的多方参与。要成立预案编制小组，吸收应急预案涉及的主要部门和单位相关业务人员参加，并广泛听取有关部门、单位、地方和专家的意见。动员群众参与预案制订和完善工作，使制订预案的过程成为排查安全隐患、普及应急知识、凝聚各方力量的过程。四是完善预案的审核和备案制度，对地方政府及其部门预案的审批程序予以规范，对中央企业应急预案在地方政府的备案问题提出明确要求。
（四）加强应急预案动态管理。明确应急预案修订条件，当有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化，应急指挥机构及其职责发生调整，面临的风险或其他重要环境因素发生变化，以及应急资源发生重大变化时，应当及时修订应急预案。完善应急演练制度，根
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据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，积极推广“双盲”演练（不预告时间、不预告地点），根据演练情况不断完善应急预案。建立定期评估制度，分析评价其实用性、针对性和可操作性，实现应急预案的动态管理。
（五）强化应急预案约束效力。对地方政府及其部门应急预案，强调要以政府或部门的文件形式印发。将应急预案的编制和执行情况，作为突发事件应对工作评估的重要内容，对不执行应急预案规定措施造成重大损失的，研究是否作为责任追究的依据。建立应急预案体系建设督导制度，对应急预案管理和预案执行情况进行督促检查。
附送：
关于度民主评议党员工作总结
关于度民主评议党员工作总结
为认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，更好地坚持党要管党和从严治党的方针，切实加强新时期党员队伍建设，按照县委组织部高组通号文件精神，局党委经过精心组织，周密安排，认真开展了年度民主评议党员工作，整个评议工作历时一个月，现已顺利结束。我系统共有党支部个，党员名，参加评议的党支部个，参加评议的党员名，评出优秀党员名，合格党员名。 为了认真做好这次民主评议工作，党委专题召开会议进行了研究，并对评议工作作出了具体安排，同时成立了民主评议党员工作领导小组，明确了具体责任人。会议后召开了党支部书记会议，就民主评议党员工作进行了部署，并下
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发了，从学习内容、评议方法、工作要求、时间安排等方面作出了明确规定。总的来看，这次民主评议党员工作，党委组织较好，党支部比较重视，党员评议认真，工作进展顺利。
一、评议中注重了学习。各党支部把学习作为评议的首要任务，使学习贯穿于评议的始终。评议开始时，各党支部用半天的时间认真学习了十六大、十六届五中全会精神，并要求每个党员坚持用十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想统一自己的认识和行动，积极参加民主评议党员工作。在民主评议自我总结前，各党支部召开全体党员会议，认真学习了，要求党员严格按照党员履行的条义务进行自我评价，实事求是地写出自我总结。在自评和互评阶段，按照局党委的统一布置，学习了杂志上的有关文章，帮助大家明确开展批评与自我批评的目的、方法及效果。由于在评议中重视了学习，党员觉悟提高，主题明确，总结认真，剖析较严，整个评议工作效果较好。
二、评议中重视了质量。在自我总结的基础上，各党支部先后召开了党小组会、党支部会，每个党员对照党章规定的党员标准和“三个代表”重要思想的根本要求，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是此文来源于公文易网地解剖自己，查找自身存在的主要问题和不足。在自评的同时，党员都能从团结帮助同志的愿望出发，积极开展了相互批评，许多同志做到了批评别人，语言诚恳，对事不对人，不带个人恩怨，帮在思想上，助在缺点上。接受批评态度虚心，认真听取，敢于认识问题，勇于纠正错误。自来水公司原来有些党员认为，民主评议党员还不是学一学文件，写一写总结，发张名单打打勾，做做样子就结束。党支部抓住党员思想上存在
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的问题，在加强教育的同时，重视了民主评议的质量。要求每个党员的自我小结不得少于个字，自我“画像”必须真实，小结写好后交党支部逐个过堂，凡不符合要求的重新书写。评议时，先召开党小组会，每个党员宣读自我总结，每个党员至少要提一条意识帮助别人。然后又召开了党支部大会，再次进行自评和互评。并对个别态度不端正的党员进行了严肃批评，限时重新进行自我总结，达到党满意为止。由于党支部对民主评议的重视，较好地克服了党员的一些模糊认识，确保了民主评议工作的效果。通过这次民主评议党员工作，广大党员受到了一次党内民主生活锻炼，政治思想素质普遍有所提高。许多党员认为，在这次民主评议中，清醒地看到了自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在问题，明确了今后的努力方向，表示要用“三个代表”重要思想武装头脑，牢记党的宗旨，坚持共产党员的先进性，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，在新的一年里作出新成绩。
三、评议中认真抓了定格。在认真抓好学习教育，自我总结，开展批评与自我批评，组织考察等各项工作的基础上，切实抓了党员定格。一是每个党员根据自我总结、同志们的批评意见、接受帮助的态度及纠正错误的决心，进行自我定格。二是召开党支部大会，每个党员在会上自报格次，并发放表格进行评格，党支部根据大多数党员的意见，最后给予定格。三是召开党支部大会宣布格次，并公布上墙，规定如有不同意见，在三天内向党支部提出。同时，各党支部对在评议中意见较大，缺点较多，最后还是被评为合格的少数党员，支委分工找其谈话，进行批评教育，帮助他们认识问题，及时改正错误缺点。城建市容监察大队党支部有一名党员自报格次为合格，但在民主
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评议中，被不少党员评为基本合格，本人觉得很委屈，思想压力较大，党支部负责人找其谈话，使他及时认识到自己与其它党员工作中的差距，主动在党员大会上进行了较深刻的检查，表示一定向优秀党员看齐，以实际行动改正错误，争做一名合格党员。 总的来说，这次民主评议党员工作较以前有进步，取得了一定的成效，但与上级的要求比，还存在一些有待改进的问题。主要表现为：个别党支部领导对民主评议党员工作重视程度不够，没有按规定要求做工作，评议的效果不明显；少数党员素质不高，对民主评议缺乏信心，不能认真地参加学习和评议；部分党员在开展批评时怕得罪人，去掉毛边讲光边，嘻嘻哈哈和稀泥；有的党员不能正确接受批评，认为是别人存心找茬子，背后发牢骚，讲怪话等等。对于存在的问题，我们待后将认真研究，采取必要的措施，加以改进和解决。
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