发布时间 : 星期五 文章江阴市生态红线区域保护规划（征求意见稿）更新完毕开始阅读
江阴市生态红线区域
保护规划
（征求意见稿）
二○一四年十月
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前 言
生态红线是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义，必须实行严格管理和维护的国土空间边界线。合理划定生态红线区域，构建与优化国土生态安全格局，对于有效加强生态环境保护与监管、保障生态安全、促进经济社会的协调可持续发展具有极为重要的历史意义和现实意义。
党的十八大报告指出，要优化国土空间开发格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，构建科学合理的生态安全格局。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）提出，要在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。江苏省委十二届四次全会也指出，要把生态文明建设融入到现代化建设各方面，贯穿到城乡发展一体化的全过程，重点在优化国土空间、推动经济绿色转型、改善人居环境、创新体制机制等方面取得新的突破。全面划定全省生态红线，确保生态红线面积不低于20%。
为贯彻落实好党的十八大精神和省委、省政府的决策部署，省环保厅按照“保护优先、合理布局、控管结合、分级保护、相对稳定”的原则划定了江苏省生态红线。生态红线区域的划定，是江苏省生态文明建设的基础性工作，是实施江苏省主体功能区划的细化和重要组成部分，也是贯彻节约优先，保护优先，自然恢复为主方针的具体化，对于妥善处理保护与发展的关系，从根本上预防和控制各种不合理的开发建设活动对重要生态功能区的破坏。
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江阴地处我国东部地区，长江三角洲地带，经济发展一直处于全国前列，生态环境则面临着越来越严峻的挑战。为缓解生态环境的压力，多年来，江阴市高度重视和大力推进环境保护和生态建设，坚持环保优先的发展方针，提高了经济、社会与环境资源的协调度，取得了一定的成绩，并建成首批国家生态市。为进一步巩固发展成果，提升江阴可持续发展能力，江阴市决定在《江苏省生态红线区域保护规划》基础上，编制《江阴市生态红线区域保护规划》，进一步优化国土生态安全格局和全市生态红线区域布局，提高生态红线区域保护水平，为加快推进全市生态文明建设，促进经济、社会、资源、环境在更高层次上协调发展做出积极贡献。
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目 录
1 生态红线概述............................................................................................................ 1
1.1生态红线提出.................................................................................................. 1 1.2生态红线内涵.................................................................................................. 2 1.3生态红线特征.................................................................................................. 5 1.4前期工作基础.................................................................................................. 7 2 规划总论.................................................................................................................. 10
2.1指导思想........................................................................................................ 10 2.2基本原则........................................................................................................ 10 2.3总体目标........................................................................................................ 11 2.4规划依据........................................................................................................ 11 3 基础条件分析.......................................................................................................... 13
3.1自然概况........................................................................................................ 13 3.2 环境保护....................................................................................................... 15 4 生态红线分类体系.................................................................................................. 22
4.1生态红线区域分类........................................................................................ 22 4.2生态红线区域管控措施................................................................................ 23 5 生态红线区域规划成果.......................................................................................... 28
5.1按区域统计.................................................................................................... 28 5.2按类型统计.................................................................................................... 30 6生态红线区域概况................................................................................................... 32 7 保障措施.................................................................................................................. 38 附件：江阴市生态红线区域名录.............................................................................. 41
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